由中國社科院社會學所、社會科學文獻出版社聯合主辦的「二○一○年《社會藍皮書》發布暨中國社會形勢報告會」,昨在北京舉行。社科院社會學所所長李培林指出,大陸各地加速發展和轉型過程中,累積過多歷史矛盾與問題,因這些問題得不到及時解決,造成民怨太深,導致今年群體性事件不斷爆發。

《社會藍皮書:二○一○年中國社會形勢分析與預測》報告,是由社科院組織專家、學者根據權威統計數據及社會調查結果所撰寫。報告認為,明年中國經濟將迎來新的成長階段,率先擺脫國際金融危機影響,經濟增長重新進入八%以上的新一輪增長周期。

改革過程中 問題未獲及時解決

報告還表明,中國社會已進入工業化、城市化發展中期,城鄉差別減少,居民消費、教育進入大眾化階段,社會保障開始全民普及,尤其受部分企業勞動關係緊張影響,社會保障成農民工維權重點。與過去相比,農業產值在經濟結構中,比重將降至一○%以下;農業勞動者在就業結構中,將低於卅八%;而近半數人口將住在城市,顯示中國的經濟、社會結構將產生重大轉換。

但值得注意的是,李培林認為,中國的群體性事件,幾乎重演著二○○八年甕安事件,比如湖北石首事件;前者是一名女中學生溺水死亡,後者是青年廚師跳樓身亡。兩事件相同處是,群眾不相信當地政府的死亡報告,進而演變成萬人群體性事件,甚至爆發嚴重的警民衝突。

突發性事件 將可能會持續發生

李培林說,這類事件叫做「非階層性的、無直接利益的群體性衝突」。非階層性的是指,參加的人群來自社會各方面;無直接利益的,則指參加群體性事件的人和事件本身沒有關係。也就是說,這些群體性事件皆是突發產生,並非事前組織參與,但群眾自發涉入不相關的事件,也顯示出民眾積怨的心理。

他甚至認為,這類事件在改革過程中,將可能會持續發生,包括企業改制、房屋拆遷、土地徵用、集資等,都對群眾欠下大筆的債,而這些問題得不到及時解決,導致民怨太深,使群體性事件仍會不斷爆發。