總統府國安會秘書長蘇起昨天說明開放美國牛政策表示,立院修改食品衛生管理法攸關美牛進口政策,不論採用哪一版本,都有違反台美牛肉議定書,可能有遭報復的風險。

蘇起說,影響所及,包括貿易投資暨架構協定會議(TIFA)、智財權及避免雙重課稅等諮商恐陷入空轉,也影響美方支持台灣參與國際力度。

蘇起昨天破例出席外交部舉行記者會,為美牛政策辯論親上火線,這是他去年5月上任以來,首次出席行政部門記者會。

蘇起分析可能遭致美方報復的後果有三種;一、可能衝擊台美經濟關係,即過去空轉10年議題,包括TIFA、避免雙重課稅、投資協定、貿易便捷化、智慧財產權、能源環境合作等,未來可能繼續空轉。二、可能衝擊台美非經濟關係,尤其是農業州國會議員,「那些人可能會變得比較冷淡」。三、可能使台灣參與國際組織的國際支持度下降。

蘇起指出,對行政部門簽訂議定書,立法院絕對有權走修法這條路,但他希望立法院能把未來國家興利的需要,以及台灣國際處境考慮進去。立院現有各種不同修法版本,不知最後有何結果,蘇起說「我們會盡量說服立委。」

蘇起呼籲全民平衡看待美牛議題,不要過度恐慌,他說,美國牛肉決策經過三階段考量,放寬美牛進口決定採取「韓國模式」是國安會向總統馬英九做出的建議,「將來如果有問題,我願意為此負責。」蘇起如此表示。

蘇起說,過去一年兩岸政經順利,但台美政治關係上升,經濟關係卻下降,過去十年包括TIFA等經濟議題全懸而未決,政府希望台灣跟美國、中國大陸經濟都搞好,台灣經濟就一定會好;若其中一個搞不好,台灣經濟就很難好。