▲大陸成長最快的8個省區中,中西部就占了7個。圖為陜西省榆林市。(新華社)

中國人民大學中國調查與資料中心日前公布「2009中國發展指數」,就健康、教育、生活水準和社會環境4個指數進行調查。值得注意的是,儘管北京、上海在各項指數依然獨占鰲頭,但在成長最快的前8名中,中西部地區就占了7個,分別是山西、陝西、寧夏、黑龍江、河北、甘肅、河南。

在社會環境分指數方面,湖南、山西和廣西都大幅上升,其中湖南上升7名,山西上升4名。這些省區在社會環境分指數的6個原始指標中,單位產值汙水耗氧量、省會城市好於2級的天數、單位地區生產總值能耗和人均道路面積等指標有明顯進步,特別是社會環境保護指標。

西部大開發有成效

報告也顯示,健康指數成長最快的3個地區是西藏、黑龍江和安徽;教育指數成長最快的是河北、浙江和陝西;社會環境指數成長最快的是山西、雲南和湖南。3個指數中,增速最快的都有中西部地區。而且,四川的發展強勁,健康指數的成長速度甚至排第5名,超過了寧夏、湖北、陝西等地區的健康指數。

各項指標退步最多的是湖北省,尤其在嬰兒死亡率有非常明顯退步;此外,城鎮家庭恩格爾係數(貧富差距指標)和第3產業構成也大幅度退步。

該調查主持人、中國人民大學統計學院教授彭非說,大陸教育指數的地區差異與前幾年相比沒有明顯變化,健康與社會環境指數的地區差異甚至在緩慢縮小。這說明近年來大陸實施的西部大開發、振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起等措施有明顯成效。

雖然中西部進步神速,但其生活水準指數(即經濟發展水準)與東部地區的差異仍逐年增大。報告顯示,生活水準指數和增速排名前5均為東部地區。彭非指出,這是導致總指數地區差距拉大的主要原因。

地方發展須重全面

「東部地區的經濟已經處於一個相對發達的階段,經濟總量比較大了,即使發展相對較慢,也會拉大與中西部地區的差距。」彭非認為,大陸當局應加大對中西部的投入,但發展中西部地區經濟的同時,也要注意這些地區的教育、健康、社會環境等問題。「一個地方的發展,不能只看經濟。」