歷任外交、國安等決策部門,自幼對國共鬥爭史實耳濡目染的胡為真,即將於周二接替蘇起,出任總統府國安會祕書長,統籌協助馬英九總統推動國防軍事、國際外交、兩岸關係等重大政務。胡為真在虎年開春之際執掌國安兵符,即將面臨三道嚴肅的「政治習題」:

第一、大陸政策與外交政策孰輕孰重:馬政府執政以來,既要推進大陸政策,又要開創活路外交,戰略方向與戰術作為基本正確,但除了以觀察員應邀參與WHA大會、前副總統連戰兩度出席APEC領袖峰會,實際進展仍相當有限。

兩岸關係與國際外交,原本就是充滿矛盾的命題,兩者如何拿捏,並非馬政府主觀願望或北京片面承諾就能實現。台灣如何維繫主權國家的尊嚴,還能開展兩岸雙贏新局,需要更有創意的論述,也需要有說服北京的溝通能力。

第二、政黨交流與兩會談判相輔相成:國共兩黨開啟黨際交流,是兩岸得以開展新局的基礎,兩會制度化談判機制,則是維繫兩岸持續發展的基石,如何讓二軌與三軌並行不悖,需要有更法制化的規範與更明確的運作機制。國共兩黨交流能否延伸開展,攸關國台辦與陸委會,甚至馬英九與胡錦濤等高層的交流互訪;兩岸兩會能否適時互設代表機構,攸關兩岸談判型態與全面關係的啟動,面對北京的可能出招,國安團隊是否已做好決策準備?

第三、政治談判如何破解難題:兩岸政治談判時機雖然仍未成熟,但外交軍事初期對話,去年底在台北的「兩岸一甲子」學術研討會上已悄悄地展開了。胡為真當時也是參與對話的核心成員,對兩岸既存的根本歧見知之甚詳。

隨著兩岸談判議題的複雜化、多元化,涉及兩岸主權、管轄權,政府地位等敏感事務的問題愈來愈多,目前正在商簽的兩岸經濟合作架構協議(ECFA)就是重要的協商進程,國安體系與談判團隊都要有破解政治難題的預案。

胡為真主導的國安團隊如何解答這三道攸關兩岸互動新局的「政治習題」,將是決定馬英九政府在今後能否擴大並深化兩岸交流合作,續寫兩岸互利雙贏新篇章的重要關鍵。