▲為解決中低收入戶住的問題,大陸各地正積極興建公租房。(CFP)

為解決中低收入戶住的問題,大陸各地正積極推出「公共租賃房」,其中以重慶推出占地500萬平方公尺的面積最大,但卻遭逢建設資金與土地價格過高,租金收入還不夠支付貸款利息的難處,致使部分區縣因資金問題不願建公共租賃房。

過去,公共租賃房作為準公共產品少人問津,是因缺乏巨大利益驅動。重慶理工大學國際經濟與貿易系主任邱冬陽認為,主要是因為政府財力有限,而開發商投入不能賺錢。

邱冬陽估算,土地成本一般占建設成本的30%,以此類推,全部公共租賃房所需建設資金在1400億元(人民幣,下同)左右;加上土地價值,接近2000億。邱冬陽認為,公共租賃房租金僅為市場價格的60%,這個租金水準不夠支付貸款利息。縱使財務上有困難,但多位官員及學者均表示,重慶的嘗試是必要的,而且值得鼓勵。

日前,重慶市政府召開常務會議,決定今年全市將開工建設500萬平方公尺的公共租賃房,年底向社會投放20萬平方公尺。根據重慶的規畫,2010到2020年,全市公共租賃房總建設規模將達到2000萬平方公尺左右,計33.5萬套。

目前,北京、上海、深圳、廈門、常州、青島、大連等地,均推出公共租賃房的建設計畫,但均不及重慶的規模龐大。