車票.選票▲行駛花蓮的太魯閣號列車,因便捷舒適在假日成為民眾前往花蓮的首選,加上台鐵班次不足,也使得太魯閣號常一票難求。(本報資料照片/黃國書攝)

花蓮立委補選幾近割喉戰,民進黨立院黨團農曆年前提出的「東部發展條例草案」,昨天在朝野立委沒人敢喊反對的情況下逕付二讀。但國民黨不甘示弱,隨後也在昨天的程序委員會,提出「東部區域發展條例草案」,內容大同小異,火速逕付二讀院會。

國民黨政策會執行長林益世解釋,國民黨提出這項草案,只是為了平衡民進黨版草案,反制民進黨操作民粹。

綠提藍跟 逕付二讀

花蓮補選在即,民進黨趕在農曆年前提出「東部發展條例草案」,昨天並揚言,若國民黨阻擋逕付二讀,就讓行政院長吳敦義「上不了台」。

昨天下午程序委員會,國民黨版草案也排入廿六日院會議程並在院會逕付二讀後,將與民進黨團版本併案協商。

兩版本的內容大同小異,在居民福利上,都明訂照顧設籍台東縣、花蓮縣接受國民義務教育的學生,免書籍費與雜費;行政院並成立「東部區域永續發展及推動小組」,由行政院副院長擔任召集人,策略計畫必須每四年檢討一次。

土地開發運用上都明訂,東部重大建設投資計畫所需用地,屬於公有土地者,主管機關可以訂定期限,以出租、設定地上權、信託等方法,提供民間機構使用。

不過,民進黨版草案規定,花東居民往返居住地,鐵公路、航空等運輸票價,中央政府編列預算補貼票價五十%;花東地區營業人,於當地銷售並交付使用貨物,或當地提供的勞務,免徵營業稅。

國民黨版少了運費補貼,卻增加若干法令排除條款,規定東部重大建設投資計畫所需用地,屬於公有土地部分,另增加相關土地提供民間機構使用,不受土地法、國有財產法與地方政府公產管理法令的限制。

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財源上,民進黨團版明訂由中央主管機關分十年編足新台幣五百億元;國民黨團版也編列東部發展基金,但未明訂額度。

草案還端出「東部區域永續發展策略計畫」,擬定四年一期的綜合發展實施方案內容,兩版本內容幾乎完全一致,只是編號不同。

民進黨立委宣稱,國民黨在花蓮執政五十年,未見其作為,這次如果沒有蕭美琴強力推動,就不會有東部發展條例。國民黨團也反批,民進黨執政八年,沒有提出任何有利花蓮的法案,現在為了立委補選才提出,是很投機的做法。