中共領導人重要智囊、中共中央政策研究室副主任鄭新立昨(24)日撰文預估,今年大陸GDP成長約9%。他指出,大陸目前仍面臨結構調整、居民收入偏低、信貸違約等風險,建議貨幣政策應適時考慮退出策略、調高個人所得稅起徵點至3,000元人民幣(下同)甚至更高。

中共中央政策研究室主要任務是為中國領導人提供政策建議,為中共中央最重要智囊單位。鄭新立自2000年6月升任中央政策研究室副主任至今,跨越中國第3代、第4代領導人,是中國高層非常倚重的智囊。

鄭新立在「經濟參考報」撰文指出,當前中國經濟運行尚有一些需要解決的顯著問題,包括經濟回穩主要靠投資拉動,需求結構調整有待進一步深化;居民收入佔總收入過低,勞動收入佔比持續下降,未來消費增長前景堪憂;財政存在潛在壓力;信貸違約、特別是地方政府貸款風險增加,銀行系統將接受考驗;產能過剩仍然突出,高耗能產業又有增加。

針對今年經濟發展,鄭新立預估:全年GDP增速可達9%左右;固定資產投資總額將維持在20%以上增速;消費在拉動GDP將扮演較為穩定角色,預估將拉動GDP約4個百分點;進出口額同比增速可達13%左右,其中出口額約10%左右;物價總體保持穩定,CPI全年將達3%左右,PPI將上漲到5%左右;信貸規模不會急劇縮減,預計全年M2增速在18%左右,新增信貸規模將在8兆元。

鄭新立提出多項政策建議,在貨幣政策上,應加強對通膨預期的管理,努力尋求信貸規模調整與信貸結構優化的平衡點,適時考慮退出策略,分步實施政策調整與轉向。他認為,財政政策和貨幣政策宜適時實施動態微調,真正做到「有保有壓」;貨幣政策重點從增加信貸投放轉向優化信貸結構。

在宏觀經濟政策上,鄭新立建議,重心應立足於擴大內需、保持經濟平穩較快發展;應全面清理向城鄉居民徵收的各種稅費;根據個人支出和消費水平的情況調高個人所得稅起徵點,由目前的2,000元提高至3,000元甚至更高。

鄭新立還建議,在產業上,應重點發展資訊、新能源、新材料、生物、航太、海洋、環保等產業,在新一輪國際競爭中佔據戰略制高點。