目前大陸的縣市級政府,對午托班的管理問題仍少有規範;甚至對於「午托班是否屬於教育系統」都有疑義,該由教育局、衛生監督所或是工商、物價等部門專責專管,都難有定論,因此即使某一部門想管理也是「有心無力」。

一位廣東省城區教育股人員說,他們認為午托班並不在教育系統內,且教育部門對午托班的管理尚無明確規定,「現在我們也在做調查,但具體管理模式還沒確定,不好說太多。」

另一位衛生監督所人員則表示,他們只負責要求「設有食堂的午托班都須有衛生許可證和健康證」,其他不屬於責任範圍。但即使如此,部分午托班位置比較隱蔽,還是很難查到他們有沒有衛生證件。

一位工商局人員也對午托班的「身分」有意見:「午托班是近幾年的新興行業,性質難界定,究竟要算營利機構還是教育機構?」他表示,以營利機構前來登記的,工商部門就看它是否符合「營利機構」發證照條件,「不過管理的部分還是應該由教育部門牽頭吧?畢竟午托班不是一般營利事業,教育部門必須與其他相關部門聯合監督。」