▲深圳市是一工商業城市,雙薪家庭多,午托需求很大。(新華社)

深圳是大陸少數幾個已推出「午托」相關法令的地區,顯示法令的制定與民眾需求、政府魄力相輔相承。

做為一個工商業發達的城市,廣東省深圳市的雙薪家庭相當多,對「午托班」的需求很大;因此,並不令人意外地,深圳市成為大陸少數幾個已推出「午托班」相關法令的地區,並開始清除、規範校外午托班。

工商城市 午托班需求大

據統計,深圳市約有78萬名國中、小學生,約有55萬人回家午餐午休,另外23萬人由於離家較遠或者午間家中無人供餐,只好尋求午托班幫助。其中15.5萬人參加校內午托,3.4萬人參加校外午托班。

2008年4月,深圳市政府頒布了《深圳市校外午托管理辦法》、《深圳市中小學校外配餐管理辦法》等規章,以三種模式即「校內午餐午休」、「校外配餐+校內午休」以及「整頓校外午托機構」,讓深圳午托班不再陷入「管理真空」;次月,深圳啟動公辦中小學學生食堂建設與改造專項工程,投入資金5405萬元(人民幣,下同),以改造全市208所公辦中小學學生食堂。

2009年11月,深圳市評估認為,公辦學校「校內午餐午休」、「校外配餐+校內午休」等模式大致穩定,下一階段主要工作將是「清理校外午托機構」。

訂定法規 協助黑戶轉正

不過,目前深圳市仍有723家校外午托機構無證無照經營。市教育局負責人表示,現存的無證無照校外午托班,至少過半以上是符合標準、可以「轉正」的;不能「轉正」者,政府有關部門也會想辦法協助達標辦證;實在無法改善者將予取消。這一波校外午托清理整頓工作結束後,將向社會公布合法的午托機構名單。

另外針對午休時間學生無人照管的問題,深圳市市公布《關於深圳市中小學非教育教學管理費核撥標準的意見》,根據實際在校午餐午休學生人數,配備「非教學時間管理人員」,並按小學每人每月1500元、中學每人每月1200元的標準,由市、區財政核撥經費。

目前有些學校聘請校外人士擔任校內午托管理人員,深圳市人大常委會委員、教科文衛工委主任張寶泉認為並不可取。他說:「校內人員才瞭解學生心理,才能對學生的照管體貼入微。」

午休管理 建議導師負責

以午餐午休安全工作做得較好的荔園小學為例,該校午托班直接由學校選派教師,管理學生午休,其中有80%由導師(大陸稱「班主任」)擔任。

該校校長鄔麗萍本身也是深圳市人大代表,她表示荔園小學全校共有1236名參加午托,學校食堂有試吃、進貨登記制度,午餐食譜也公開於學校網站上,徵求家長意見;午睡時放輕音樂,講故事,幫助學生入睡。