公務人員考績法修正草案,三月底將提考試院會討論。擔心丙等淘汰比例引發反彈,有考試院高層建議,將「團體績效」與「個人績效」連結,團體績效評比後段班的單位,才訂定一%至三%的丙等人數,以「縮小打擊面」。

公務人員考績法即將出爐,也讓不少公務員人心惶惶,最近公務員間廣為流傳「給馬總統的一封信」,信件還被轉載在網路論壇,作者自稱是「基層機關的人事人員」,把反對丙等訂比例的理由逐一列出,並表示若銓敘部公務人員考績法修正草案過,總統將會「失去公務員的信任」。

由於有公務員已搬出總統,並扣上大帽子,因此銓敘部對於考績法擬的內容,格外謹慎,尤其是否明定丙等比例,更讓專家學者爭論不休。

世新大學副校長余致力支持要設比例,否則汰劣功能難落實。政大公共行政學系主任施能傑認為,獎優改劣不宜由法律明訂固定比例,但應有授權機制。

現行適用考績法約三十三萬公務員,即使丙等比例訂為一%,每年仍有三千名公務員將考列丙等,若丙等比例訂為三%或五%,受影響公務員更多。

為了「縮小打擊面」,有試院高層提出,將「團體績效」與「個人績效」連結,團體績效排名後二十%的單位,列一%至三%的丙等比例;團體績效排名前二十%的單位,則列五%至八%優等比例;剩下六十%團體績效中段班單位,則不明訂考績比例,而是授權給單位主管自行裁量。

至於團體績效由誰來評比,試院高層說,可由考試院銓敘部、人事行政局、研考會、專家學者組成跨部會小組擬定團體績效評比標準。考試院推動公務人員考績法修正,希望落實「獎優汰劣」,其中包括丙等淘汰制度。研擬受考人第一次考列丙等予以輔導,第二次則予以降級改敘並輔導改善,第三次績效仍未改善,則予以安排資遣或命其依規定退休。