▲大陸國土部今年將透過「三部委聯動」加強打擊囤地行為。圖為行人經過一處安徽地產開發商囤積的商品房土地。(CFP)

大陸官方打擊非法囤地的力道持續加強。根據了解,大陸國土部未來可能推出相關細則,針對房地產企業非法取得土地、囤地、不按時開發等各種違法行為進行認定,同時作為「兩會」審核房企土地抵押貸款、土地資產融資的重要依據。一旦此一政策落實,將打斷房企業者賴以融資周轉的資金鏈,後續對市場的影響值得加以注意。

根據《每日經濟新聞》報導指出,自去年9月開始,包括國土部、銀監會、證監會已展開所謂「三部委聯動」,針對大陸房企業者拿地、土地使用和開發情形等進行整理分析。

清查15省市違規用地

其中,國土部還配合證監會,對於部分申請IPO和再融資的房地產企業有關「25個涉嫌違規用地項目」進行清查,而被清查的範圍遍及北京、天津、上海、山西、遼寧、吉林等15個省市。

報導引述官員談話指出,根據上述清查結果,去年至今的確駁回了一部分房企業者的融資申請,但由於這些清查及駁回的行政過程尚未形成制度,對土地違法的認定標準也過於簡化,導致有心違法業者輕易能以各種手段加以規避,因此官員透露,國土部今年可望擬定相關細則,作為房企業者違法取得土地行為的認定標準。

三部委聯動加重查處

據了解,未來國土部推出的相關細則,除了要對土地違法行為制定認定標準外,還將加大對土地違法違規行為的查處力度。而其主要的執行單位將會是以前述「三部委聯動」為重點,在資訊共享、協調聯動的前提下,共同防範金融系統性風險的發生。

中國土地勘測規畫院副總工程師鄒曉指出,由於不少企業都將土地作為其重要資產,多家香港上市公司更將其作為主要的融資管道,若國土部相關細則果真在今年公布實施,則企業的融資門檻勢必隨之提高,對這些企業賴以運作的資金鏈也將造成不小的衝擊。