評論解讀「民工荒」成為近期媒體關注的熱門話題。網易評論指出,「民工荒」的3大真實原因是人口老齡化、4兆投資導致農民工就近就業、國進民退和金融危機的雙重擠壓致使工資無法提高。

近期,「民工荒」成為媒體關注的熱門話題。而新聞媒體上對「民工荒」的多種解釋,由於有針對性的和客觀的統計數據的長期缺乏,大部分分析缺乏依據。

4種誤解

一,結構性失業,目前的民工荒主要是技術工人短缺。

中山大學勞工研究與服務中心每年都對珠江三角洲的缺工問題做調查,他們的調查結果顯示,這一帶企業認為缺工的占64%,其中認為缺技工的占18%,而缺普工的則占了53%。所以,結構性失業並不能解釋當前的現象,況且缺技工已經長期存在,並不是剛剛湧現的問題。

二,農民種地收入提高。

中國人民大學的農業專家白南生在2007年的調查研究中發現,返鄉農民工中表示「不想再出去了」的只有1/4。而在占調查農戶15%的「回流戶」中,被大肆宣傳的「回鄉創業」者只占極少數,絕大多數都是失業後被動回鄉。他們回鄉後真正去種田的又更少:有11.2%回流後仍然在家鄉附近打工 (但工資多不如前),2.7%從事非農自由業(攤販等),只有1.6%搞種植、養殖。

三,中西部產業轉移導致農民工回流。

在製造業發展重心從沿海地區向中西部轉移的同時,勞動力流向仍然相反,繼續著長期從中西部向沿海地區轉移的模式。這是因為中西部地區的製造業更多的是資本密集型,而不是勞動密集型。

四,第二代民工嬌生慣養。

這類觀點多基於一些個案,並無實質數據的支撐。事實上,80後,甚至90後農民工仍然是打工主力,根據國務院研究室最新發布的《中國農民工調研報告》顯示,他們占全國農民工總數的61%。

3大原因

一,人口老齡化。國家人口發展戰略研究課題組發布的《國家人口發展戰略研究報告》顯示:40歲以下的農村青壯年剩餘勞動力,絕對數只有5212萬。與此同時,「勞動年齡人口增長速度也越來越慢,2013年前後將達『零增長』。而從2004年開始,新增的勞動年齡人口數就已經開始持續低於勞動力需求量,且兩者的差距越來越大。」這一報告建立的預測模型顯示,最早在2009年,我國將出現勞動力整體供給不足。

二,4兆投資導致農民工就近就業。現在內地建築業月收入穩過2000元人民幣,而在東莞普工一月只有1400元左右。

三,國進民退和金融危機的雙重擠壓致使工資無法提高。目前廣東部分企業的缺工,主要集中在勞動密集性企業中效率低下、工資調整空間狹小的企業。製造業的下游(典型如勞動密集型出口行業)面臨著各種上游轉嫁過來的成本上升,同時它們又是「外貿依存型」,他們的「需求方」──西方世界正處於「需求萎縮」階段,所以企業無法通過漲價來消化增加的勞動力成本。於是,東南沿海的勞工工資增幅不僅遠低於上游行業,甚至低於同類型的中西部勞動力──因後者面向國內消費者,工資受國民收入整體水平影響。

5點啟示

一,民工荒並不意味著就業形勢大好;二,基礎設施和房地產冷卻或將出現更多失業;三,民營企業才是解決就業的根本;四,人口流動的壁壘需要打破;五,包括農民工在內的失業統計體系須盡快建立。

拋開民工荒討論中大量想當然的說法,我們發現,中國必須正視勞動力正在減少的長期威脅,並同時改進經濟結構,促進民營企業的正常發展和人口的自由流動,給予所有公民和企業同等的競爭條件,這樣才能使得民工荒不再是一筆糊塗賬,民工也能在相對積極的環境中決定去留和就業。

(摘錄自網易網2010-2-25)