▲中國政府補助農村電影的公益播放,圖為放映員在許昌市的老梁村準備放映數位電影《村官李天成》。(CFP)

中國廣電總局日前下發《廣電總局關於推動農村電影放映工程持續健康發展的通知》。要求各地通過提取折舊費,建立農村電影發展資金,同時加強補貼對農村電影公益放映的場次。該通知並特別指出,場次補貼專項資金由國家財政投入,應用於補助農村電影的放映活動,並且需確保70%的費用用於放映員的勞務。

「十一五」期間,中國政府已向中、西部地區資助近6億元人民幣(以下同)的電影放映設備,共計1.7萬多套;場次補貼資金近10億元。目前中國政府已在農村組建218條電影院線在各村聯合播放數位電影,並組織2萬8730支數位放映隊支援放映工作,加上目前正在擴增的設備,今年預計將完成數位放映的轉型過程。

據該通知辦法宣告,農村各地透過提取折舊費,作為建立農村電影的發展資金。折舊資金每場放映提取的數額、提取年限、使用方式和範圍等事項由各地因地制宜。該項資金應直接投入農村電影的放映活動,且需確保70%的費用用於放映員的勞務薪資。並由當地的電影院線公司接受政府委託,享有設備的經營使用權。

該計畫的目的在於,透過對農村電影的資源挹注,促進農村數位電影的發展。並鼓勵農村電影院線公司發展市場經營能力,藉此刺激電影市場需求及農村消費能力。透過開發新的觀眾市場,使農村電影成為有價值的新的廣告媒體,建立農村電影獨立經營的長效發展機制。

該政策並鼓勵農村電影應以創新管理方式,加強對電影放映工程的管理效能,利用GPS、GPRS和放映資訊回傳技術,建立以省為單位的監管平台,加強對農村電影放映情況的監督。中國廣電總局電影數位節目管理中心也將同步進行技術更新,建立全國GPS、GPRS的統一介面,盡快完善放映資訊回傳技術,以開通全國電影行政管理部門的資訊平台。