在兩會召開前夕,溫家寶總理同網民在線訪談,就網民所關心的經濟發展、民工荒和戶籍改革,物價與三公消費、房地產政策、教育改革、醫療制度改革等問題,一一做了解答。從訪談所觸及的這些內容以及溫總理的回答所透露的信息來看,即將到來的兩會應該重點討論上述問題,並做出一個有利於民眾和社會整體利益的制度安排。

作為國家政治生活中民眾參與度最高的兩會,人大和政協應該運用自身的權威,制定一些基本的法律和制度,給民眾以希望和信心。它包括以下幾點:

一是政府的預算要公開和透明,杜絕預算外收入,並使之接受人大的監督。二是推進公務人員的財產申報。

三是改革土地和資源的產權,實行要素市場化,切斷地方政府的土地財政,使各種資源反映其稀缺性,只有這樣才可最終降低房價,並消除煤老闆等靠資源暴富的現象。

四是實行減稅和制定財產累進稅並舉,前者的目的是還富於民,刺激民眾創業;後者的目的是調節收入分配差距,遏止過高收入。

五是取消包括學校和醫院在內的事業單位的行政級別,落實學校辦學自主權,並對教育和醫療的投入制定具有法律約束性的指標,以確保教育和醫療的公平發展。

我們認為,兩會必須在上述方面做出具體的制度和法律安排。當然,一些問題不可能馬上就會解決,但必須破題。否則,長久的等待必然會讓民眾失望。

(摘錄自《上海商報》2010-3-1社評,原題《從溫總理訪談看兩會應著力解決的問題》)