曾偵辦總華探長呂樂等重大貪汙案的香港廉政公署威名遠播,港府廉潔度也在亞洲名列前茅。法務部高層官員指出,該署年度預算占港府總預算百分之六,擁有充分資源,且在人員管考及紀律方面,都有細膩有效的規範,值得我方借鏡。

 法務部官員表示,香港廉政公署下設執行處、社區關係處等多個單位,在人員挑選上有頗為用心。以專責辦案的執行處為例,就刻意挑選「大眾臉」的辦案人員,希望減少被犯罪集團認出來的機會。負責宣導的社區關係處,則挑選俊男美女且口才流利的人,以利工作推展。

 使用的公務車,都是日系名車LEXUS以上等級的高級車,以利跟監、追捕人犯。十年前就已採購價值四千五百萬元台幣的同步解碼軟體,只要監控中的嫌疑人在電腦前輸入帳號及密碼,辦案人員就可以同步掌握,搜索查扣到的電腦,也可以透過此一軟體破解其密碼。

 而肅貪案件往往牽涉繁複的洗錢流程,因此追查資金流向,成為辦案關鍵。廉政公署擁有一套特殊的清查資金軟體,針對可疑的資金,只要輸入提存的金融機構資料,就可全港連線,追查這筆錢在金融機構提領、轉帳的詳細過程,很快就能畫出流程圖。

 台灣雖然也有財產總歸戶的制度,檢調可透過財金中心清查資金,但以特偵組為例,調閱資金流向,大約要花三、五天的時間,與廉政公署差距很大。

 廉政公署嚴明紀律,最有名的就是要求所屬「Need To Know Basis」,意指署內每個人只要知道自己該知道的就好了,別人的業務,或是偵辦的案件,千萬不能打聽。若有同事打聽,被打聽的人一定要上報檢舉,否則與打聽的人負相同行政責任。

 辦案人員每天辦案結束後必須集合,將所有證據、卷宗封存並貼上封條,所有人在封條上簽名,隔天上班後再會同啟封,繼續偵辦,以防洩密或證據外流。不像我們的檢察官,有時還會把卷宗帶回家去加班,在廉政公署這是不被允許的。

 線民布建方面,署長下設一特別小組,所有的線民,都由承辦人員單線接觸,除了承辦人以外,只有特別小組的主管及署長三人,知道線民的真實身分。

 為了嚴格管控線民,廉政公署規定線民必須每周與承辦人聯絡一次,若七天內無正當事由未聯絡,就以失聯處理,並視為布建失敗。

 日後若在圍捕現場發現該線民,不再視為「夥伴」,而以敵對勢力視之,若發生槍戰,也不予保護,可逕予格斃。