攸關五都改制的公債法與財劃法,預計將排入8月立院臨時會優先法案,但因爭議過大,能否過關仍有變數。據悉,府院不顧立院要求,鐵了心要大幅擴張政府舉債限額,中央加地方的債限將從占GNP的48%暴增為52%。至於財劃法,財部擔心趕不及明年預算編制時程,已預作因應。

 立法院上個會期,公債法在立院財委會闖關時通過,政府總債限增加3100多億,但被限縮在4645億元以下,約為GNP的51%。但府院堅守原政院版,中央舉債債限仍定為40%,致使政府總舉債限額將增加1000多億,約為GNP的52%。

 預料公債法修法,包括舉債額度擴增、以歲出做為計算基礎等,都引起不少爭議,財政部指出,將於下周舉辦研討會,廣納各方對公債法修法意見。

 在財劃法部分,財政部官員指出,主計處籌編的民國100年中央政府總預算案,已採用舊法編列,但五都改制加上桃園縣升格成準直轄市後,勢必造成預算結構失衡,財政部已研擬過渡方案,將以調整統籌分配稅款與中央特別款方式來因應,今日將邀集各地方財政首長共同研商。

 財政部官員說,重新分配統籌款應可暫時解決五都升格後結構失衡狀況,但因升格後,五都規模與功能擴大,還是必須另外增加中央補助款進行調整,財部也會擬建議方案,以確保直轄市財源不致短缺。