都市更新不僅提升居住品質,也能改善市容,但少數釘子戶卻成為都更的絆腳石。台北市老舊中低層建物擴大辦理都市更新政策八月一日即將實施,是否會產生更多釘子戶及衍生相關問題頗受矚目。市府表示,只要程序合法,對釘子戶可強制拆除房屋。

 北市府都市更新處處長林崇傑說,都市更新方法有「協議合建」和「權利變換」兩種,協議合建須所有住戶同意改建,通常是建商分別跟住戶洽談,在你情我願的情況下,才會成交,鮮少有爭議產生。

 在權利變換方面,只要有六成以上住戶同意,即可改建,之後會經由公開、公正的單位估價,算出房屋合理的價格,只不過,常發生「少數」房屋所有權人不滿意價格,因而鬧上法院的案例。林崇傑舉例指出,過去曾發生市價僅七千萬的房屋,所有權人竟開價五億元,最後法院判決所有權人敗訴。

 市府人員指出,都更案會產生釘子戶,通常是不滿意房屋價格,開天價阻擾房屋更新。不過根據法令規定,只要經程序申請的都更案,最後有釘子戶不願搬離,即可強制拆除房屋。

 針對「釘子戶」,北市府也採取強制手段,景美某棟老舊公寓,一位所有權人不接受估算出來的房屋價格,經過多年協調,仍無法妥善處理,最後根據都市更新條例第卅六條規定,於今年六月九日強制拆除房屋,這也是全國首件以都更條例強制拆屋的案例。

 北市屋齡逾卅年的房屋占三分之一,約廿九萬戶,北市府推出老舊中低層建物更新方案,預計近卅萬戶、逾百萬市民受惠,新政策於今年八月一日正式實施,為期五年,近來台北市長郝龍斌頻到各行政區辦理說明會,得到民眾熱烈迴響,目前僅剩北投和中山區尚未舉辦說明會。