▲外貿協會23日在上海舉行「ECFA簽署後大陸台商兩岸布局及商機探討會」,吸引許多台商企業主參加。(記者宋丁儀攝)

 總統府經濟諮詢委員、台大經濟系教授林建甫23日在上海「ECFA簽署後大陸台商兩岸布局及商機探討會」中表示,兩岸簽訂ECFA早收清單,從數據與項目上來解讀確實「讓利台灣」,但後續協商事宜仍須建立兩岸經濟合作委員會來處理,不管此會的位階或委員任命,爭議才正要開始,仍待解決。

 林建甫表示,早收清單只是用來解決兩岸經貿之急,正確來說,應是解決台灣加工出口業者的燃眉之急,許多台商面臨大陸與東協合作,光是關稅就吃掉出口利潤。東協愈來愈強大,台灣已逐漸走向邊緣化地位。

 數據說明讓利台灣

 他指出,當今WTO的多邊貿易協定功效已經逐漸式微,許多國家轉向簽訂雙邊的FTA協定。他估計,現今全球已有約500個FTA協定,光是亞洲國家就有56個,唯獨北韓與台灣沒有,這是相當明顯的邊緣化事實。

 他分析,陳水扁執政時代,確實簽定4個FTA,但是與巴拿馬、瓜地馬拉、尼加拉瓜、宏都拉斯、薩爾瓦多5國,僅谷台灣對外貿易的2%不到,影響不大。

 林建甫說,從大陸與東協間的FTA來看,大陸對東協降稅貿易值僅5.2億美元,占大陸自東協進口金額的1.69%;相較之下,由這次簽定ECFA早收清單分析,大陸對台灣降稅貿易額達138億美元,占大陸自台灣進口金額的16%。這次大陸對台灣降稅的比例已比大陸對東協來得高,確實已是「讓利台灣」。

 他詳細比較台灣對大陸的貿易依存度,在1990年僅12.7%,對美貿易依存度約32.4%;然而2000年之後情況反轉,2008年對美貿易依存度降至12%,對大陸貿易依存度攀升到38.9%。

 貿易依存度變化大

 他說,簽定ECFA早收清單之後,雙方更需進一步建立兩岸經濟合作委員會,負責處理ECFA後續事宜,但是如今此委員會的位階、委員如何任命等,恐怕都還有許多爭議需要解決。

 出席「ECFA簽署後大陸台商兩岸布局及商機探討會」中,上海台灣同胞投資企業協會副會長李政宏表示,許多台商將精力著重在事業上,其實對ECFA所知相當有限,如何從兩岸ECFA協議中避開爭議、擴大市場占有率,是所有台商都想知道的。