砸錢▲大陸鐵路投資計畫落後,為了消化預算,下半年平均每天投入30億人民幣。圖為西格二線電氣化鐵路施工狀況。(新華社)

 「每天太陽落山之前,都或將有30億元(人民幣,下同)投入到全國的鐵路建設中,預定鐵路投資將在下半年迎來高峰。」大陸鐵道部官員透漏出這樣的訊息。

 據《華夏時報》報導,今年上半年,大陸全國鐵路投資2713.7億元,但這僅完成全年計畫投資的33%。這意味著如果要完成全年8235億的投資計畫,還需完成投資5521.3億元,這幾乎是上半年投資額的兩倍。這也就意味著在接下來的半年裡,平均每月要投資920億元,平均每天要投資30億元。

 有關人士表示,由於鐵路對經濟的帶動作用,鐵道部等相關當局部逐年加大投資力度,按照這幾年的規律來看,今年不僅可以完成投資計畫,實際投資額很可能超過計畫投資額。

 面對下半年加大投資,地方政府的投資壓力可能更大,這個壓力來自於徵地拆遷的任務。由於今年上半年地方政府完成投資額度僅占年度計畫的32.9%,因此,下半年需完成更多的徵地拆遷才有可能完成投資任務。

 但由於土地政策的變動,以及銀行對地方融資的收緊,地方政府對鐵路的投資顯得有些捉襟見肘。「現在還是按照老的徵地標準執行,暫時還沒有受到土地政策變動的影響。如果有變化,肯定有影響。但有多大影響還不好說。」安徽省發改委基礎產業處處長李晟說。

 據鐵道部內部人士表示,部裡會全力保證投資計畫完成。業內人士分析,完成計畫投資額不僅保證工作量的完成,同時關係到下一年的投資計畫和財政撥款。如果完成不了投資計畫,只要在年底之前將錢劃撥到旗下鐵路公司,也可以算是完成投資。

 但該人士亦表示,這種情況出現的可能性很低,因為這兩年鐵路建設尤其是高鐵建設遍地開花,花錢的地方很多。按照這幾年的規律來看,花錢超過的可能性可能更大。