▲兩岸新增航班爭將由台灣海峽兩岸觀光旅遊協會和大陸的海峽兩岸旅遊交流協會進行談判,化解認知差距。圖為今年5月4日台旅會北京辦事處4日揭牌。交通部觀光局長賴瑟珍(右3)以台旅會會長身分主持儀式。中國國家旅遊局長邵琪偉(右4)、國台辦副主任鄭立中(右5)出席。(中央社)

 針對兩岸新增航班爭議,台灣交通部昨天表示,兩岸航班談判過程複雜,對於航班認知差距,最快月底前就會和大陸有關單位重啟談判,化解歧見。換句話說,大陸方面不再堅持10底時再進行協商,目前暫時不用提升至海基、海協兩會處理。

 葉匡時否認被吃夠夠

 兩岸航班因認知差距生變,台灣飛青島、南京等航班被打回票,我方交通部被批「喪權辱國」,台北某報25日報導說,交通部被「吃夠夠」,一切皆因馬政府應大陸要求陣前換將,犯了大忌。

 交通部次長葉匡時昨天否認兩岸航班談判被大陸「吃夠夠」,他說「不可能有人有能耐能完全承擔」,更否認陣前換將是造成兩岸航班認知差距主因。

 葉匡時說,以往兩岸航班談判都分兩階段,第1階段先談大原則,第2階段再談時間帶、航點等。不過以往除第1階段有面對面談判,第2階段多是利用書函、電話方式溝通。

 葉匡時表示,由於這次航班談判出現認知差距,我方交通部希望能面對面談,將第2階段談判制度化。他指出,目前兩岸都已釋出善意,「最快在月底前、最慢在2周內」由台灣海峽兩岸觀光旅遊協會和大陸的海峽兩岸旅遊交流協會重啟談判,化解認知差距。

 兩岸5月下旬達成每周增班100班協議,雙方各50班,因大陸中央積極發展福建海西計畫,要求其中20班應飛福建廈門或福建。台灣民航局認為,台灣飛海西的航班達30班,已符合大陸需求。

 大陸方面則堅持,除我方必須額外增飛福建、廈門20個航班,原有班次也不得取消,若我方業者調整航線,原有的時間帶會被收回。

 認知差距待化解

 因雙方各有立場,新增航班中,雙方除各自台北松山與上海虹橋對飛的14班已執飛外,台灣業者向大陸提出的航班申請,只有北京與深圳各4班獲准,但因時間帶都在凌晨屬「紅眼航班」,業者取消不飛,其他航班還未獲同意。

 由於台灣申請飛往大陸的航班超過半數還沒有獲得大陸批淮,交通部民航局也進行反制,規定大陸31個新增航班只能飛航到8月1日。也就是兩岸增班除松山飛虹橋外,其他航班核准都先暫停。

 台灣民航局原先認為,兩岸航班爭議要透過兩會政治協商解決,對此,陸委會副主委劉德勳日前則表示,現階段由兩岸民航單位持續處理,達到某一階段有困難時,民航局表示必須要交給兩會解決時,才會由兩會協商、檢討。