被稱為世界大熔爐的美國,是全世界精英的天堂。美國智庫蘭德公司調查指出,美國最大的競爭優勢,就是全球最優秀人才都在為美國效力。在精英不斷流失的大陸,也深知招攬人才的重要性和迫切性,吸引旅外精英歸國的「千人計畫」就在這背景下全面啟動。

 美國長期以來重視人才引進,利用靈活多樣的移民、教育和人才政策從世界各地網羅人才。例如透過優厚的助學金、獎學金和優惠的貸款,吸引國外留學生赴美就讀。近年來,到美國各大學留學深造的留學生每年逾20萬人,這些人畢業後大多留在美國工作,成為美國發展的支柱。

 除了優渥的薪酬外,完善的社會福利、退休金和醫療保險制度,加上成熟的住房市場,讓赴美精英的生活無憂。

 大陸近年來也積極網羅人才,在中央的指示下,地方省市政府紛紛動起來,推出一連串被稱為「千人計畫」縮小版的「百人計畫」招聘政策。

 不過,網羅計畫百花齊放,卻也造成盲目引進的亂象。長期為大陸政府培訓人才的黨外組織「九三公社」表示,許多地方在招聘人才的壓力下,淪為「為引進而引進」,並沒有充分考察引進人才的技能和研究領域是否適合該單位。

 身為「海歸」代表的清華大學生命科學學院院長施一公認為,千人計畫標準應具有國際一流學術水準的「海外正教授」,但評審時卻常刻意放水,走後門的消息也不絕於耳。

 此外,旅外人士回國享受高禮遇,也會讓許多本土精英「眼紅」;引進「女婿」,兒子卻「吃醋」的現象,也是目前待解的難題。

 最重要的是,安心無慮的生活環境和福利制度,是人才願意留在美國的關鍵;環境惡劣,再好的待遇也會讓人退避三舍。中科院高技術局局長田靜表示,引進人才最重要的不是特殊待遇和條件,而是長期良好的環境和適合創新的土壤。

 田靜說,他有個同學原本旅居美國,歸國後找到滿意的大學教職。但兩個月後他說,「我回國是想幹點事,但系主任怕我搶了他的位置。好不容易讓他放心,學校又希望我申請什麼人才計畫。上班1個月,開的會比在美國幾年還多!」