屏東沿海地層下陷問題嚴重,八八風災讓許多人見識到大自然反撲威力,只是時過境遷,依台灣人「打拚」個性,仍會繼續抽地下水從事養殖。這不能完全怪罪漁民,因為這可能是他們唯一謀生技能,因此政府在整個國土規畫、產業輔導等問題上,更顯得責無旁貸。

 佳冬枋寮一帶許多石斑養殖業者,對於造成地層下陷「原罪」很不以為然。他們說,養石斑用是海水,淡水只是調節用,用量小根本影響不大。但屏東科技大學水產養殖系副教授孫寧卻表示,只要是養殖業,就一定會對土地造成影響。

 他說,屏東沿海自從一九九五年實施「地層下陷防治執行方案」後,仍下陷卅八公分。依石斑業者說法,淡水只是輔助,但問題在還是得抽,下陷仍然無解。就算海水養殖不會造成地層下陷,還是有土地鹹化問題,也是另類國土流失。

 依縣府統計,有養殖漁業登記證的經營面積,佳冬從八八水災前的十一%,暴增到之後的六○%;林邊也從六.五%增加到十六%。這些增加「有照」養殖戶,難道都不用抽水?也有官員私下透露,現在無照養殖戶仍在抽地下水,只是無人敢取締,「災民」已經夠可憐了,好不容易才恢復生計,怎麼忍心再取締?

 石斑大王戴昆財說,要解決地層下陷與漁業養殖間的矛盾,就是盡快興建海水供應站,另外也能挖置洪池儲存淡水,既可涵養水源又能提供養殖戶淡水;孫寧則建議,訂立「離養辦法」才是解決之道。

 孫寧也說,最根本仍是整個國土規畫及復育政策,必須要重新作通盤考量及修正,否則下陷問題仍會繼續惡化,比八八風災更嚴重的災難仍會發生。