付錢慢 施工難  ▲嘉義縣政府因財政困窘,工程款延付,最久曾經晚到2、3個月才撥款,不少廠商暗地裡喊苦、埋怨,造成部分工程的廠商投標意願低落。(呂妍庭攝)

 年關將近,雲嘉南各縣市政府都大喊「財政告急」!其中甫升格的台南市,年關資金缺口約一百廿億;嘉義縣府缺口達五十六億五千萬元;雲林縣政府缺口五十億;嘉義市缺口也達十七點五億,面對年終獎金發不出的窘狀,已紛紛向中央申請應急調度。

 台南市府財政局代理局長張紹源說,每到年關資金調度問題就開始浮現,賴清德市長強調,市府員工年終獎金務必在過年前發放。

 張紹源表示,外界都誤解,以為台南升格直轄市後,就會變得更有錢,初估今年的總預算,也不過五、六百億元,和原來台南縣市預算增加沒有多少。但公共債務和鄉鎮欠款加起來卻有五五八億元。

 張紹源表示,今年度稅收要到四月間才會進帳,但元月間,除了要發放元月和二月的員工薪水卅七億二千萬元外,年終獎金也有廿七億九千萬元,再加上退休金廿二億、工程款、社會福利款等,當然市庫就一時無法應付了。

 嘉義縣府財稅局指出,全球性景氣不佳影響,地方稅收短徵,中央分配款減少,至去年底縣庫已透支達三十七億三千萬多元,且舉債額度也達公共債務法規定上限,財政缺口嚴重。

 縣府統計,光是過年前要支付的各項人事經費、工程款等費用就多達五十二億七千餘萬,其中,員工的薪津、年終獎金等人事費大約廿四億,退休、撫卹及月退休金約七億八千萬元、各項經費及工程款等其他支出約十三億元,債務還本八億,扣除預估一、二月各項收入約一億八千萬元,仍然調度不足,收支短差五十億九千多萬。

 財務困窘也導致工程款拖欠情況頻生,最久曾經晚到兩、三個月才撥款,不少廠商暗地裡喊苦、埋怨,甚至因此影響廠商投標的意願。

 不只縣府不好過,全縣十八鄉鎮除了阿里山、大埔鄉,其餘公所都向縣府請求支援,總金額高達五億七千餘萬元,按往例中央不可能全部買單,公務人員恐怕要有心理準備,考績獎金勢必會像往年拖到三、四月才核發。

 嘉義市年關資金需求十七點五億,市府財政處說,嘉義市年關資金需求主要是人事費及退休金。財政處說,嘉義市政府每月的員工薪水約三億,年終獎金四點五億、退休金四點五億、考績獎金一點六億、不休假加班費九千萬,加上二月份薪水,市府已向中央請求十七點五億資金支援。

 雲林縣府說,去年因中央統籌款短撥、地方稅短徵,加上支付九二一國家賠償案,讓收支差短高達四十七億餘元的九十九年度總預算雪上加霜,去年九月已發生員工薪資、工程款延遲發放窘境。

 縣府財政處表示,今年農曆年前,一、二月份薪資、年終工作獎金、不休假加班費、考績獎金、法定社福生活補助、公務人員退休撫卹、年終慰問金、未支付工程款等資金需求約五十億元,縣庫捉襟見肘,截至目前僅確定可籌得七億多元。

 財政處表示,不足部分除再加強自力調度外,將循請中央協助,希望中央能早日核定墊借到位,讓基層員工安度年關。