兩岸昨天同步宣布兩岸經濟合作委員會正式成立及人員編制,將於三月十二日前召開首次會議。經合會的成立將作為兩岸經濟合作架構協議(ECFA)簽署後,保障早期收穫清單順利實施及後續商談如期開展的溝通平台。在兩岸投資保障達成共識前,發生投資爭議時,必要時也可透過經合會處理。

 陸委會與經濟部昨共同舉行記者會宣布「兩岸經濟合作委員會」組成。海基會也與海協會就經合會組成完成換文,代表經合會正式運作。

 兩岸經合會由我方經濟部次長梁國新與大陸商務部副部長姜增偉擔任首席代表,海基會副董事長高孔廉與海協會常務副會長鄭立中擔任召集人。首次會議地點未定,但將採兩岸輪流舉行的慣例。經合會並由兩岸各自指定代表組成,目前雙方代表各十三名,未來可視議題需要調整、增補代表名單。

 經濟部長施顏祥說,台商關注的兩岸投資保障協議雖不能在第六次江陳會簽署,但在達成共識前,若發生爭議可先循行政體系解決,必要時可到經合會處理。施顏祥透露,除已在洽談中的兩岸投保協議外,目前已敲定下一個啟動的後續談判就是「爭端解決機制協議」。國台辦發言人范麗青強調,經合會將是推動兩岸經濟關係制度化的重要進展。

 兩岸經合會是功能性組織,沒有辦公室,依照規定,每半年召開一次,有必要時可開臨時會,進行ECFA相關事務協商督導。若獲得結論,必須回到兩會架構下,完成法定程序,同時根據台灣地區與大陸地區人民關係條例(兩岸人民關係條例),送立法院備查或審議。陸委會副主委劉德勳強調,經合會的成員都是公務員,一定會接受立院監督。

 梁國新表示,經合會是一個協商溝通平台,但是ECFA後續的四項協商,包括貨品貿易、服務業貿易、爭端解決機制和投資保障協議,則不一定要在經合會組織下才能談判。施顏祥強調,ECFA後續四項協議中,投資保障協議已於去年八月展開談判。接著,爭端解決機制則會優先於貨品和服務業貿易先行展開協商,且兩岸很快就會展開談判。

 經合會還將根據議題需求,下設工作小組,並由雙方主管業務的機關主談人擔任小組代表。陸委會經濟處長李麗珍只表示,目前約會成立六至七個,包括商品貿易、服務貿易、投資保障、爭端解決、原產地規則、智慧財產權、經濟合作等,未來像海關等如有需要,也會視需要另設工作小組。