台灣氣候變遷高峰論壇~台灣低碳城市的競爭力高峰對談與會來賓,左起台南市政府祕書長陳美伶、宜蘭縣長林聰賢、前中研院長李遠哲、中研院社研所所長蕭新煌(主持人)、前行政院長謝長廷、屏東縣副縣長鍾佳濱、新北市環保局長鄧家基、嘉義縣長張花冠。

 在面對未來,當世界各國逐漸開始規範溫室氣體排放,並朝向低碳社會目標邁進,台灣該如何成功轉型產業結構並維持其經濟競爭力?是這次論壇的舉辦重點,在「台灣低碳城市的競爭力」議題中,與會來賓一致認為,增加大眾運輸系統的運用,廣栽植物,減低熱島效應,對於整體空間的重新規劃與探討,尤其是水土保持、家庭污水等處理系統的建置與水循環的再利用,都是當前面對氣候極端變異,城市走向永續發展的重要方法。

 治水 從土地規劃開始

 以環保立縣,一直致力於低碳、低污染,始終專注在旅遊服務觀光業的宜蘭,從反六輕開始,即成為聞名於全國的綠城市,然而在極端氣候的威脅下,同樣也逃不過大水的侵襲,2009年,光是一個芭瑪颱風就在宜蘭縣大同鄉累積雨量達1,391毫米,宜蘭縣冬山鄉1,267.5毫米,多達31處淹水。而嘉義縣,在莫拉克颱風侵襲過後,誠如嘉義縣縣長張花冠所說,「一年的雨量在兩天之內下完,換作任何地方,都會淹水。」

 因此,除了修建堤防,整治蓄水功能外,宜蘭縣縣長林聰賢以為還地於河,重新檢討整體土地空間的運用,應是未來最該努力的目標。他說,「預防洪水,絕對不能只是設置抽水機,建築提防。整個土地的利用,廣植樹木,重新培養土地自然的保水能力,再從民眾的整體教育開始,注重環保。此外,嘉義縣縣長張花冠亦認為,在幾次的自然風災中,嘉義縣境內遭受的大量損失。而面對這樣的環境變化,在環保的議題上,栽種樹木,或者效法屏東縣「養水種電」的方式,亦是將來可以努力的目標。

 貫徹政策 低碳不是夢

 至於八八風災後,受創甚為嚴重的屏東縣,原本在蓮霧與石斑養殖上頗有成效,尤其是石斑,一年產值有40億,對屏東縣助益甚大。沒想到,一次大雨過後,原本的魚塭不見了,石斑養殖戶蒙受重大損失,土壤液化,亦再無法種植蓮霧。面對這樣的難題,屏東縣率先提出「養水種電」的方式,和太陽光電業者合作,架上移動式的太陽能浮板生產電力。

 「透過這樣的方式,我們可以將生產出的電力回賣給台電,既不用再花錢整地,投資魚塭或農地,也可以讓土地休養生息。」不過,屏東縣副縣長鍾佳濱亦強調,一項好的政策還需政府相關部門的配合,譬如原先已定好收購電力的時間為簽約日,爾後又變更為完工日,這對全力配合的屏東縣縣民來說,無疑是一大打擊。

 對此,行政院前院長謝長廷亦表示,一項完美政策的實行,尤其是關乎環保議題,整個國土的利用與開發,都應由中央與地方通力合作,才能達到最完善的成效。

 而台南市秘書長陳美伶也針對文化古都的台南,作再次定位。她說,建構陽光電城、節能設施的普及、綠色網絡的建置、低碳社區的推行,打造台南市為一注重環保的綠色城市,都是目前正在極力推行的目標。這點,也和新北市相同,從垃圾費隨袋徵收,到家庭污水處理系統的建置,新北市環境保護局局長鄧家基對未來打造新北市為一低碳城市的願景,絕對是充滿信心。