5G頻譜將在今年底競標,傳出政院拉高國庫貢獻目標。圖為「2019智慧城市展」5G呈現8K VR高清影音。(本報資料照片)

 5G頻譜預定今年底展開競標,據傳NCC(國家通訊傳播委員會)預估的底價為150億元,行政院長蘇貞昌卻要求將目標提升到400億元,貢獻國庫,NCC官員也證實,NCC預估的底標價,和行政院期望進帳的金額「差很大」,超過一倍,對此也相當無奈。

 目標翻倍 3.5GHz主戰場

 根據韓國去年6月的5G頻譜拍賣經驗,3.5GHz總共釋出280MHz,底價2.65兆韓元(約700億新台幣),最後3家電信業者各標到100MHz、100MHz、80MHz,總共拍賣約新台幣800億元,並沒有「翻倍」,且事實上,每人每MHz的費用僅5.86元,比4G的10.7元砍了近一半。專家也認為,4G每10MHz可服務400萬用戶,5G可服務客戶至少增加20倍,標金可能不會如行政院預期「樂觀」。

 據NCC《行動寬頻業務管理規則》修正草案,年底競標分為兩部分,3.5GHz頻段釋出270MHz,共27塊標的,將是「兵家必爭之地」;28GHz頻段釋出2500MHz頻寬,共25塊標的,以及前次4G第三波釋照未釋出的1800MHz頻段20MHz頻寬,為1塊標的,總共將有53塊標的可競標。

 憂三雄夾殺 壓縮小業者

 行政院最快將在15日定案5G總標金貢獻國庫目標,據悉,NCC送行政院的競標底價為150億元,外傳財政單位將總標金目標翻了一倍多,蘇貞昌再「獅子大開口」,拉高到400億元。對此,NCC官員只能無奈表示「會盡力達成」。

 競標規則出爐後,電信業者不斷傳出抱怨聲音,認為最主要的3.5GHz頻段,每家最多可以標到100MHz,連電信三雄都不夠分,更何況小業者。

 一旦電信三雄挾龐大財力搶標,將壓縮小業者空間,台灣之星總經理賴弦五仍呼籲,應促進有效公平競爭,確保有第四家業者能夠取得一定頻譜,若NCC只讓三家業者進場,是消滅市場競爭、犧牲消費者權益、競爭機制遲早消失。

 NCC將在周二(6日)召開《行動寬頻業務管理規則》修正草案公開說明會,聽取產學界意見,預料又將引發一場激戰。