大陸4日公布對台《26條措施》,在去年對台《31條措施》的基礎上對台商、台生與台胞提出更具體、更具操作性與更能產生立竿見影效果的惠台政策。但以鎖國為己任、以「聯美抗中」為國策的蔡政府卻氣急敗壞地將《26條》誣蔑為「一國兩制台灣方案」的行動方案,以為這次又撿到一把槍,可以為蔡英文的選情添加新柴火,因此從總統府、外交部到陸委會,各部門無不絞盡腦汁,痛批《26條》。

 問題是,自從蔡英文拒絕「九二共識」並和大陸關係勢同水火之後,北京無論推出什麼惠台措施,事前都不會與蔡政府諮商,連招呼都懶得打。以這次《26條》中的第14項「台灣同胞可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助,申請旅行證件」為例,就有侵犯我方主權之虞。但蔡英文即使這次「突然」感覺「主權受損」,在兩岸既無談判協商機制,又無高層溝通管道的情形下,又能奈北京何?

 明知手上沒工具,陸委會偏偏要擺出一副官架子,揚言根據《兩岸人民關係條例》,若民眾申請中國護照,不管是一次性或永久性,都將遭我方除籍,還惡狠狠地說,陸方藉此塑造對台行使管轄假象,矮化主權的圖謀已昭然若揭。外交部則說,台灣民眾向中國使館申請旅行文件有違法之虞,如果在海外向中國使館求助,有變成政治導向的風險,將被中國政府用來作為認同「一國兩制」的政治性輸出,呼籲台灣民眾勿落入中國的圈套。

 以上的說法,都顯示蔡政府最關心的是「政治」和「主權」議題,而非台灣民眾的福祉及安全,全然沒有同理心,更缺乏人道精神。試想,如果民眾出國遇到重大意外,且事故發生地點並無我國的使領館或代表處,民眾不得己向大陸的使領館請求協助,就變成認同一國兩制,落入中國的圈套,這是不是又是一種「戴紅帽」的威脅?難道人民必須為了挺民進黨政府,就讓自己陷入險境而不能向大陸官方求救嗎?恐怕民進黨人自己都做不到吧?

 蔡政府慣用國家機器嚇唬人民,在國內推動「中共代理人」法案,意圖阻擋兩岸交流,讓人民無所適從,現在又要求民眾在海外遇到危難時不要去找大陸使領館求助。

 蔡總統也不想想,她任內3年多就斷交了7個邦交國,我國在海外的使領館愈來愈少,她無力保護台灣人民,還好意思限制人民向陸方請求協助嗎?

 蔡英文自稱是「最能護主權的辣台妹」,但她護主權的對象與時機卻是「初一十五不一樣」,陳同佳來台投案就是一例。奉勸一心只想連任的蔡英文,嘴上說護主權,也要記得護人民,畢竟選票是在人民的手上。

 (作者為中國文化大學政治學系講座教授)