川普簽署香港人權法案,恐為中美貿易談判添變數,圖為美東時間10月10日,大陸國務院副總理劉鶴與美國貿易代表萊特希澤、財政部長努欽進行經貿磋商。(新華社)
中美貿易談判不樂觀,恐影響美國牛肉出口大陸,圖為美國畜牧場。(新華社資料照片)

 美國總統川普28日正式簽署《香港人權與民主法案》,在中美第一階段貿易協議談判進入關鍵時刻之際,多位專家表明川普此舉恐將使得兩國貿易談判更加複雜困難,從政治角度看,這可能會使大陸國家主席習近平難以在短期內簽署貿易協議。換言之,中美第一階段貿易協議無法在2019年內完成簽署的可能性,正在急遽升高當中。

 針對川普簽署上述法案,北京表達無法接受的立場。大陸外交部發言人耿爽在28日的例行記者會中就表示,「中國政府和中國人民堅決反對美方將所謂的《香港人權與民主法案》簽署成法。中方強烈敦促美方不得實施該法,以免影響中美關係和兩國在重要領域的合作。」

 川普不簽署仍會生效

 分析人士指出,耿爽的說法翻成白話就是:川普簽署了這個法案,勢將衝擊中美達成第一階段貿易協議的機會,對於川普的警告意味十分濃厚。

 事實上,在川普簽署上述法案之前,中美兩國對於達成第一階段貿易協議還頗為樂觀。在大陸國務院副總理劉鶴與美國貿易代表萊特希澤等人通過電話後,大陸商務部隨後表示中美雙方已「就解決好相關問題取得共識」,這個訊息一度讓外界認為,中美甚至有可能在年底前正式簽署第一階段貿易協議。

 不過,川普28日簽署了《香港人權與民主法案》之後,一切又出現變化。《華爾街日報》評論指該法案可能提升中美貿易第一階段貿易協議無法在2019年內簽署的可能性。

 法國國際廣播電台也指出,川普一旦在香港人權法案上簽字,從政治角度看,可能會使大陸國家主席習近平難以在短期內簽署貿易協議。

 瑞銀則認為,這件事對中美貿易談判可能有影響,但不會使雙方談判急轉直下,過去幾周美中雙方都頻頻釋出訊號,希望達成第一階段協議,且香港人權法案日前已經美國參眾兩院通過,即使川普不簽,一段時間後也會自然生效。分析師指出,就香港問題的處理,雙方雖然會對對方作法提出抗議,但不會根本影響談判,預估仍會達成第一階段協議,貿易戰不至於再升溫。

 陸未提具體反擊措施

 另有分析指出,未來大陸將如何回應會是關鍵,從大陸至今仍未提出具體反擊的措施來看,這意味只要美國並無真正實施制裁或取消香港貿易優惠地位,大陸並不會作出實際反擊。

 分析人士表示,目前仍需確認的是,大陸是否會在往後談判中,把香港問題放在貿易談判之中,如要求美國撤回法案,一旦如此,談判形勢將會更加的複雜艱難。