立法院臨時會3日三讀通過「海關進口稅則」修正草案,外界關注的日本清酒、蜜柑關稅,均維持行政院版本,降至20%、15%,唯獨山藥在國民黨團強力訴求下,民進黨團為減少農民受衝擊程度,把降幅縮小,降為12%。

 此外,為配合環保政策,汰除老舊大型柴油車,改善車輛移動污染源,本次修法也針對輸入供製造大型柴油客、貨車之進口零附組件,在完成新車領牌登記、報廢一至三期老舊大型柴油車後,相關零附組件經證明用途屬實者可免稅。

 為配合推動貿易自由化,並推動台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,除了配合與友邦巴拉圭FTA所修訂的關稅門檻外,行政院擬調降15項農漁產品及加工食品關稅,包含味增、山藥、咖哩醬、冷藏海扇貝、冷凍柳葉魚、冷凍章魚等。財政部預估,本次修法將造成每年稅損約2.7億元,其中農產品的部分約2.1億元。

 但初審及朝野協商時,由於日本山藥、清酒、蜜柑三項涉及農民權益,而財政部轄下台灣菸酒也有生產玉泉清酒,降清酒關稅,也會損及菸酒公司員工權益,在野黨立委對於降稅幅度之大,均表示反對。

 現行日本山藥稅率16%,蜜柑30%,清酒40%,政院版將三者分別降為8%、15%、20%。經朝野協商、民進黨團重新檢視後,特別在山藥這一項,於昨日三讀前夕改降為12%,蜜柑、清酒兩項,則維持行政院版本。另考量關稅調降後恐影響業績表現,同時也通過附帶決議,因關稅調降造成清酒銷售衝擊,將不計入台灣菸酒員工KPI。

 財政委員會召委施義芳指出,近年來因為大陸經濟起飛與強調主權,台灣經濟發展逐漸被壓縮,台灣對外貿易在各區域組織也逐漸失去競爭優勢,政府各相關部門均以各種資源爭取各會員國的支持。這次修法被質疑是獨厚某些國家,這在開放政府的高度監督機制下,都可被檢驗,政府也會對產業提出補償或輔導轉型機制。

 立委曾銘宗則批評,修稅則必須考慮上中下游,也要詢問產業主管機關意見,避免掛一漏萬,傷及產業,但農委會說不清楚為何提出15項產品降稅,他高度懷疑有力人士介入關說,夾帶修法。此外,曾銘宗也質疑,「為何蔡政府要對日本主動降稅?台灣從日本拿回了什麼?」