練台生
蔡明忠

 蔡明忠搶進練台生大本營,NCC要開聽證會!凱擘有線電視以豐盟有線正式申請跨區經營花蓮有線電視系統台(MSO),NCC委員會議3日首度審議、並做出舉辦聽證會決議,這是NCC開放有線電視跨區經營以來,首度為跨區經營申請案召開聽證會,備受市場矚目。

 由於洄瀾是花蓮有線電視系統台龍頭,並且是年代集團董事長練台生經營MSO的大本營,凱擘大家長蔡明忠這次透過豐盟申請跨區經營花蓮,直搗練台生的大本營味道濃厚。

 NCC平台事業管理處代處長蔡國棟3日表示,凱擘加上台灣大旗下台固的收視戶已達165.4萬戶,市占約32.8%,花蓮目前收視戶5.4萬多,雖然豐盟進 入花蓮還不確定可以搶下多少收視戶,假設全數拿下、市占將達33.3%,非常接近收視戶不得超過全國總用戶數市占1/3的「紅線」禁令。

 NCC主任秘書兼發言人蕭祈宏強調,NCC將舉行聽證會邀請相關利害關係人陳述意見,並聽取各界看法,作為否准之參考。對於豐盟跨區經營,NCC委員採取最高規格審視,因此決定舉辦聽證會,主要希望釐清凱擘集團在豐盟進入花蓮跨區經營系統台之後,有無市占超過1/3紅線的疑慮、也會同時考量收視戶權益、及公共利益。

 聽證會當天也會邀請洄瀾以利害關係人身份出席,另外,若未來舉辦聽證會之後同意豐盟跨區經營花蓮,也會要求豐盟必須100%數位化。

 NCC強調,「有線廣播電視法」第24條「系統經營者之訂戶數不得超過全國總訂戶數1/3」規定MSO紅線禁令,若單一集團的收視戶超過國內總體用戶數1/3,將被視為具市場壟斷性,並否准申請案。

 除了系統台收視戶市占有1/3「紅線」禁令之外,在頻道代理部份,NCC強調,也有1/4「紅線」禁令。凱擘已放棄頻道代理權,以國內目前的頻道市占來看,與凱擘關係友好的大享公司已拿下台灣寬頻(TBC)的頻道採購權,最近大享並從練台生的頻道代理商佳訊公司手中「搶下」國興等頻道家族代理權,市場人士分析,練台生頻道霸主地位已備受威脅,取而代之,是大享在頻道市場的地位有凌駕佳訊之上的趨勢。