環保署近日發布「違反空氣污染防制法義務所得利益核算及推估辦法」,未來違反空氣污染防制法規定,除了可能面臨最高2千萬元的罰鍰外,如果有因為違規行為而有獲利者,包括如工廠等違規者本身或如代操作者、代檢驗者、專責人員等相關人員,都可能會被追繳不法利得。

環保署表示,過去違反空污法規定,主要是以罰鍰為制裁手段,罰鍰額度則是依照行政罰法第18條第2項規定來衡量。如果不法所得高於罰鍰上限,可以不法所得作為罰鍰額度,雖然有追回不法所得,但因不法所得內含罰鍰,等於是沒有罰鍰,不但不符合環境正義,也影響企業的公平競爭。因此,對於長期或重大違規者,可能有財產上的積極利益,或有該支出而未支出的污染防制設備購買及操作維護費用,而產生的消極利益都應該追回,當業者違規無利可圖,就不會鋌而走險,一再違規而無法遏阻。

因此,環保署依據去年8月1日修正公布的空污法第86條第4項規定,並參考「違反水污染防治法義務所得利益核算及推估辦法」規範內容,以及國內外裁處不法利得理論與實務見解及實際案例訂定,供主管機關作為追繳不法利得的參考依據,並依個案實際情形予以計算。