2012年1月17日,廣西河池市東蘭縣長樂鎮農村老人在排隊領取社會養老保險待遇領取證。(新華社)

 大陸日前發布《關於開展老年護理需求評估和規範服務工作的通知》指出,各地區應積極建立老年護理服務,鼓勵保險機構開發護理商業保險及相關的商業健康保險產品,為老年護理服務提供有力支撐。截至2018年,大陸保險機構參與長期護理保險試點專案約35項,覆蓋人數約4600多萬名,長期護理保險基金規模約47億元(人民幣,下同)。

 今年大陸在部分省市展開失能老人的評估和健康服務的試點工作,將老年患者護理需求分為5個等級,老人失能情況越差,護理等級要求越高,並讓具備合法資格且有評估能力的相關醫院、護理院等醫療機構承擔相關評估工作。

 上海市衛生健康委員會副主任秦淨表示,上海先前已有了措施,將老年照護評估分為6級,有了照護標準便可以根據需求派遣照護人員上門服務,失能老人評估主要包括「老年人自理能力」和「疾病輕重」兩個維度,正常是照護0級,最高的是照護6級,比照護6級更高的,就建議病人到二級以上醫院就診。

 大陸老年人對照護服務有龐大的需求,但長期照護體系並未建立起來,老人照服的成本又該由誰埋單,成為一大難題,《關於開展老年護理需求評估和規範服務工作的通知》指出,各地應積極建立老年護理服務收費和保障制度,鼓勵保險機構建立「護理商業保險」以及相關的健康保險產品。

 大陸銀保監會人身保險監管部副主任劉宏健表示,目前正積極研究並制定關於保險公司經辦長期護理保險業務的規範要求,無論是從支持政策的角度,還是從監督者的角度,都應盡快推動大陸長期護理保險發展的發展。