2018年3月11日,大陸十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。(中新社)
2018年3月11日,大陸全國人大表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。圖為大陸國家主席習近平參加投票。(中新社)
9月11日,新加坡總理李顯龍在總統府會見大陸重慶市委書記陳敏爾(左)。(新華社)
10月25日,國務院副總理胡春華(左)和巴西總統博索納羅共同出席中國─巴西經貿合作論壇開幕式。(新華社)

 旺報觀點中共十九屆四中全會今起舉行四天,由於上次中央委員舉行全體會議已經是近20個月前,各類政治流言再起,不外乎立基於權鬥論,也都站不住腳。

 先來討論時間,一是四中是否延期?二是此時開四中,是中共總書記習近平打破黨規又一例?都不是。按照中共黨章,中央委員每年至少集會一次。目前慣例每屆五年的任期內一般開7次。一中於黨代會閉幕的隔天舉行,選出新一任黨的領導班子,包括政治局委員與政治局常委;二中在年分尾數逢3、8的2月舉行,主要通過新一屆政府人事案,交由3月舉行的人大全體會議議決;三中是年分尾數逢3、8的下半年,主要是決定未來5年的大政方針;四中在年分尾數逢4、9的下半年,一般討論黨建;五中在年分尾數逢5、0的下半年;六中在年分尾數逢6、1的下半年;最後的七中在新一次黨代會舉行前一周,討論新一屆中共領導班子人事。

 將有中委遞補

 十九屆四中全會自10月28日起舉行,18屆四中於2014年10月20日至24日舉行,完全合乎慣例,沒有延期的問題。三中與四中會相隔近20個月,是因為去年習近平推動修憲,兩會前的二中變成討論修憲案,只好接著再開三中討論政府人事。所以,應該在去年下半年才舉行的三中,提前到2月開,而非四中延期。

 再來看人事,本屆四中全會將有中央候補委員遞補情形,候補第一與第二央企中國誠通總經理馬正武、中國工程院院士馬偉明將遞補原澳門中聯辦主任鄭曉松意外身亡,前證監會主席劉士餘涉案失去中委的遺缺。

 但此前有外媒報導說,此次四中全會最高領導層的組成可能會「有不小變動」。目前流行的說法是,政治局常委的人數可能從7人恢復到2012年11月十八大之前的9人。現任國務院副總理胡春華和重慶市委書記陳敏爾可能會晉升為常委。

 中國崩潰論失敗

 按照中共黨章,並沒規定政治局常委須有幾員,中央委員有選出常委的權力,所以中共歷史上常委人數曾歷經多次變動。但四中增選政治局常委的機率近乎於零。

 如果習近平真要安排接班人,那應該會仿照他當年接班的慣例,他在2017年中共十七大獲選為政治局常委,以接班人態勢鍛鍊5年。如果他要培養自己的接班人,理應在2017年舉行的十九大讓此人晉升常委。但目前檯面上7名常委,都是與習近平同一輩,沒有接班人,所以他於去年推動修憲,廢除國家主席的任期,暗示他可能在中共二十大後持續掌權。

 路透先前報導指出,會議推遲這麼長時間的主要原因,是中共高層對國家今後發展方向的看法出現分歧。美中貿易戰的升級和經濟下滑是加劇這種分歧的主要原因。但如同方才所提,是三中提前開,而非四中延期,如果四中今年上半年就開,五中是否變成延期了?政治鬥爭,舉世皆然,民進黨黨內也鬥得很厲害,研究中共須留意之處,在於不能把許多難以查證的訊息通通推給權鬥論,諸如習近平地位不穩、派系鬥爭加劇,該類論點如同中國崩潰論般,喊了幾十年,中國依然屹立不搖。