淘寶台灣採「跨境供銷」模式,我國難以課稅。財政部關務署長謝鈴媛28日於立院財委會指出,未來海關將採取三大措施抓住稅基,第一是報關行明年起要申報貨源平台,第二是掌握刷卡金流,第三則是持續推廣海關實名認證APP。

 謝鈴媛表示,包裹金額在2千元以上必須課徵關稅、貨物稅及營業稅,但目前最常見到蝦皮、淘寶的貨品有「化整為零」(把高價包裹拆分成數個低價包裹以避稅),也有高價低報或山寨品情況。因此,海關第一步是要求業者核實申報來源,海關將針對這兩大平台的包裹加強查緝。

 另外,關務署積極與金管會溝通,盼透過稅捐稽徵法的授權、取得刷卡資料,以查核其漏報的稅收,並搭配EZ WAY易利委的實名認證比對,同時避免消費者個資被不肖業者充當人頭報關。

 一般而言,我國賣家要在本土電商平台如露天、PChome開店做生意,必須自行找貨源、找合作物流。但淘寶提供「跨境供銷」新商業模式,直接在中國大陸幫忙選貨,集貨運送到台灣且免運費,還推出免上架費、免交易費優惠,刷卡手續費也從2%降到1.5%,鼓勵賣家從其他平台搬移到淘寶。

 綠委余宛如於立院財委會指出,在跨境供銷模式下,淘寶將吸收大量賣家,恐怕會影響台灣電商平台銷售額約1,800億元,本土電商將更為弱勢,且消費者個資、刷卡資料也會被淘寶全部端走,恐怕連稅都難以課到。

 賦稅署官員回應,跨境供銷模式偏向於「代購」,如果是消費者付錢給台灣賣家,可從信用卡、超商金流去掌握賣家營業額與所得。然而,賣家若為中國大陸人、則課稅權非我國,台灣只能在貨品來台時由海關針對2千元以上包裹課稅。

 財長蘇建榮坦言,實務上進口快遞包裹化整為零、高價低報兩大漏洞確實難以課稅,已成漏稅管道,一個月內將通盤檢討其課稅機制。