新加坡與中國大陸簽署《國防交流與安全合作協定》,必然影響新加坡與我方的關係,只希望官方有妥善因應之道。(圖/新加坡國防部)

中國大陸與新加坡在10月20日,簽署《國防交流與安全合作協定》(ADESC),將會深化兩邊的軍事合作、定期互訪、聯合軍事演習。雖然國防部長嚴德發在立法院答覆立委提問時表示「台灣與新加坡的關係一切正常,星光計畫不變」,然而,張競接受中時電子報訪問,針對國防部表示我與新加坡軍事交流一切正常,提醒必須注意重要徵候,不可掉以輕心。

中華戰略學會張競在受訪時表示,面對當前外交情勢日見險惡,政府高層雖然可以「保持最好期待「,但更應嚴肅「作好最壞打算」,因為所有涉外關係生變,事先都必然有所徵候,絕對不會完全是突然其來。

張競指出,台星關係深厚確實不假,在我國軍事體系中,長久以來與新加坡軍方來往密切,公私情誼、人脈網路可說是「綿密無比」,在這種條件下,當北京與新加坡兩邊加強軍事交流,並提升合作關係、簽署協議的發展過程中,我方所知多少?要是事前毫無警訊,新加坡軍方也未派遣適當層級官員,前來通報說明未來發展,那是這就是台星關係生變的嚴重警訊,不能等閒視之。

張競進一步解釋,新加坡軍方絕對知道,當星方與大陸簽署相關協議後,台灣社會必然會嚴重關切台星雙方關係是否生變?未來軍事交流合作可否維繫不變?外界並不清楚新加坡在這個過程中,與台灣有多少對話,要是新加坡並不念及我方感受,那麼情況就相當嚴峻。倘若新加坡對我方是「事前未通報、事後不說明」時,我們就必須開始思索未來要如何進行損害管制,而不能只有對外再三保證一切如常。

回想四十年前,當時美國與我斷交之前,各方訊息都顯示大事不妙,其徵兆就是:我方再三向美方詢問,美方主管官員若非避不見面,就是拿出外交辭令再三保證一切如常。這樣的歷史教訓不得不防。張競呼籲,要是中華民國對外關係經歷如此多次變故與意外,卻還不能從中記取教訓,加強駐外官員掌握國際情報,未來要是再受到挫折,就不是簡單的的責怪中共壓力那麼輕巧了,而是我們外交與情報體系的失靈。