近92%大陸服飾受新關稅影響。圖為7月22日,客商在美國紐約舉行的中國紡織品服裝貿易展覽會上參觀。(新華社)
6月17日,在美國華盛頓,一支魚竿上掛著抗議加徵關稅的標語。(新華社)

 中美貿易緊張逐漸和緩,美國貿易代表署(USTR)表示,將考慮從12月28日開始,延長豁免價值340億美元的大陸輸往美國商品的關稅。美國貿易代表署表示,將於11月1日啟動為期一個月的聽證,徵求公眾意見,討論是否延長這批總價值達340億美元的中國進口商品關稅豁免期限。若能再次獲得展延,期限最長一年。

 美國貿易代表署去年7月6日啟動301條款,啟動對中國進口美國商品加徵25%懲罰性關稅;去年12月28日,USTR宣布給予984項、總值約340億美元中國進口商品免加徵關稅優惠,豁免期限將於今年12月28日到期。

 簽首階段協議 時間未定

 對於中美協議目前的進程,美國總統川普日前出訪芝加哥前,在馬里蘭州安德魯聯合基地對媒體表示,可能會提前簽署協議的重要部分,但川普未說明確切時間。川普原本希望11月在智利舉行的亞太經濟合作會議(APEC)期間簽署協議。

 川普於11日宣布美中兩國達成第一階段貿易協議,但具體的文本談判仍需在接下來的幾個星期才能完成。上周五,美國貿易代表署表示,在美國貿易代表萊特希澤、財政部長努欽與大陸副總理劉鶴通電話之後,兩國已接近完成雙方首階段貿易協議的部分條款內容。

 川普表示,考慮提前與北京簽署首階段貿易協議,但沒有提到具體時間點;他指出,首階段貿易協議不僅照顧到農民,還將照顧到銀行業的需要。

 懲罰性關稅 促部分取消

 分析指出,根據先前官方表述,此次協議大概會涵蓋以下五個方面的內容:首先是擴大美國農產品購買。目前大陸已經恢復購買美國大豆,並開始大量購買美國豬肉;中方還可能承諾購買更多的美國商用飛機和天然氣。

 第二是貨幣承諾。中美都同意不為了經濟利益而操縱貨幣市場,雙方可能對此作出雙邊承諾;努欽表示,中方在貨幣透明度方面有新的承諾,美國願意取消先前將中國列為匯率操縱國的決定。第三可能涉及到開放金融市場,這部分最近大陸官方已作出一些宣示。

 第四是智慧財產權。據了解,協議可能包括中方保護智慧財產權的承諾,諸如推出保障智慧財產權和外國投資的法律,禁止強迫技術移轉,以及成立新的智財權法院。

 第五是懲罰性關稅。目前懲罰性關稅措施已暫停升級,但沒有完全取消,未來可能取消部分先前加徵的關稅。