許多擁有豐富天然資源如石油、天然氣的國家,如果缺乏良好管理制度,反而帶來「資源詛咒」,引發動亂、戰爭,導致經濟發展停滯。因此,缺乏天然資源的國家若專注於開發腦礦,建立鼓勵創新機制,發展人力資源,才是贏的策略。

 美國哥倫比亞大學永續發展研究所所長薩克斯指出,有些國家出口大量石油,帶來大筆現金收入,卻引發貪腐,或政壇敵對派系競奪石油收入,結果導致政局動盪,奈及利亞就是最明顯例子。奈國政府濫用石油收入,石油公司長期對環境造成嚴重汙染,卻沒有負擔法律責任,這是世界上資源詛咒最惡名昭彰的例子。

 國際貨幣基金(IMF)研究指出,全球51個天然資源豐富國家,主要出口與財政收入來自石油或重要礦產,其中有29國屬於中低收入國家,主要特徵是高度依賴自然資源為財政收入,儲蓄率低,經濟成長也低。

 南美的委內瑞拉是另一個受資源詛咒的案例。油價高漲時,帶來滾滾財源,油價跌入谷底時,政府財政陷入困境,引發債務危機。1976年委國石油部長艾爾發若曾提出警告,「10年、20年後,石油將帶來毀滅…這是魔鬼的排泄物。」如今,40多年之後,石油雖曾為委內瑞拉帶來大量財富,但委國政經動盪不安,人民依然在窮困中掙扎。

 許多科學研究證實,石油相關產業是造成全球暖化的元凶。擁有豐富石油與煤礦等天然資源的國家,財政收入與出口對石油與煤礦的依賴越大,產業越容易安於現狀,難以轉型升級,最後將應驗資源的詛咒。

 資源多寡其實是相對的。台灣欠缺石油與煤等天然資源,98%的能源仰賴進口;不過,台灣擁有充分陽光,台灣海峽擁有全球最佳風場,太陽、風能、潮汐是大自然源源不絕的資源,隨著新科技進一步開發利用,長期而言,再生能源的價格會逐步降低。

 能源經濟學家、想像2050(TWI2050)計畫執行長納奇近日訪台,稱許台灣擁有優秀人才,建議政府與企業應致力於開發腦礦,建立各種鼓勵創新的機制,培養更多人力資本。其次,政策保持彈性,經濟發展多元化,加速數位革命。第三,在能源系統方面,提升能源效率最重要。

 儘管資源詛咒離台灣非常遙遠,但台灣依然對石油與煤相當依賴,台灣既然沒有生產石油與煤礦,為何還死抱著這個傳統能源?企業界抱怨「五缺」,擔心缺水電、土地、勞工與人才之際,似乎忽略了台灣唯一擁有的資源是人才。從國際能源專家的角度看,台灣在減碳與創新方面大有可為;面對全球暖化危機,台灣應積極開發腦礦,培養更多人力資本,擺脫石油經濟成癮症。