和文化藝術相關的政府採購案,過去往往因為採用最低標引起詬病,尤其是圖書館的書籍採購,目前仍有北市圖、新北市圖採用最低標購書。文化部26日公告《文化藝術採購辦法》,規定政府機關依《政府採購法》辦理藝文採購時,需採用最優條件,優先採用最有利標,圖書館亦屬於辦法的規範範圍,對此出版業樂觀其成,但希望更嚴格定義何謂「最有利」。

寶瓶出版社總編輯朱亞君表示,作為出版業者,當然希望每次的修正都能進步,但目前仍看不出「最有利」是對誰有利?過去廠商以最低標得標,但出版社出貨價格又更低,廠商也常因為過於低價,買不到書,只好妥協換書,「未來採用最有利標,對此是否能有解決的方法?」

不過雖然文化部已經公告《文化藝術採購辦法》,但明年度的圖書採購招標,目前多已進入程序,無法臨時更改。台北市立圖書館副館長王淑滿就表示,若現在更動,可能會影響明年一月圖書採購的進度和時程,因此原則上還不會變動。後年的圖書採購,就會依據採購辦法執行。

王淑滿表示,近兩年北市圖圖書採購的得標廠商多以定價的64%左右得標,而從節省經費的角度來說,最低標的好處是能夠買入更多元化的圖書,「不過過去北市圖也曾考慮要採用最有利標。明年會再詢問法治等相關採購單位的意見作為參考。」

從2013年就率先採用最有利標,以七折購書的高雄市立圖書館,館長潘政儀表示,當時因為正在興建圖書館新總館,透過基金會募得購書款項,兩年募得將近五億元,因此新總館開幕時,所有的中文圖書皆以七折購入,且另外付給得標廠商服務費,以確保出版社確實能得到七折的金額。

潘政儀表示,目前高市圖以政府每年編列的預算來採購圖書,也持續維持七折購書,「出版是文化事業,書不能當普通商品來看。一般出版社賣書的合理利潤約在65折到7折,如果把利潤砍掉了,長遠來說,對出版社、讀者和圖書館都是三輸的局面。」