「兩會」召開前夕,大陸財經部委陸續釋出重要政策訊號。大陸財政部長劉昆14日撰文表示,當前大陸經濟下行壓力加大,財政支出將保持一定強度。劉昆強調,積極的財政政策要更加積極有為,將透過適當提高赤字率、發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券規模等方式,應對經濟的衝擊和挑戰。

 延宕逾兩個月的大陸兩會(全國人大、政協會議)即將於5月21日召開,當前大陸經濟因新冠肺炎疫情在全球蔓延而面臨嚴峻考驗,外界關注大陸未來的財政與貨幣政策方針。

 自新冠肺炎疫情爆發之後,各國財經部門均採取大幅寬鬆的財政和貨幣措施挽救經濟,在大陸方面,財政部提前下達地方2020年各項轉移支付預算,涉及資金超過人民幣2.7兆元。在貨幣政策上,相較於各國的降息,大陸則採取相對謹慎的降準、常備借貸便利、再貸款等手段。

 大陸發改委主委何立峰13日撰文指出,接續的財政政策將更加積極有為,並會適當提高赤字率。同時提到穩健的貨幣政策會更加靈活適度,要運用降準降息、再貸款等保持流動性合理充裕,並把資金用到支持實體經濟特別是中小微企業上。

 劉昆14日在人民日報撰文指出,新冠肺炎疫情對大陸財政收入增長帶來巨大衝擊,預計2020年全年一般公共預算收入將低於上年,但財政支出仍要保持一定強度。

 因應疫情的衝擊,劉昆指出,要增加赤字規模,明確釋放積極信號,緩解財政收支矛盾,穩定並提振市場信心。要進一步加大對地方轉移支付力度,在分配時向受疫情影響較大的地區傾斜,落實庫款資金提前調度制度及階段性提高財政資金留用比例等政策,以增加地方留用的現金流。

 中國人民銀行14日則表示,需要關注全球主要經濟體高度寬鬆非常規的貨幣政策、財政政策的效果和溢出效應,非常規政策的負作用正逐步顯現。人行強調,大陸將保持M2(廣義貨幣總計數)和社會融資規模增速與名義GDP增速基本匹配並略高,以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展。

 針對兩會另一大任務:制定經濟成長目標,中國民生銀行首席研究員溫彬等發文建議把GDP預期增長目標設定為一個大區間,如3~5%。文章還說,即使全年GDP增速低於5%,只要就業、物價和槓桿率穩定,三大攻堅戰任務和小康社會其他方面進展良好,就不會影響全面建成小康社會目標的實現。