「民間支持-加速政府落實成立數位科技發展部會」座談會5月13日舉行,包括行政院政務委員吳政忠、台灣數位科技與政策協進會理事長高志明、中華民國資訊軟體協會理事長沈柏延、台灣數位科技與政策協進會理事張培鏞及立委蘇巧慧、立委范雲等主動關心出席與全台相關產業理事長共同與會。圖/顏謙隆

 中華民國資訊軟體協會、台灣數位科技政策協進會、資訊立法策進聯盟三個單位過去以「資訊力即國力;資安即國安」之概念積極推動資訊立法並盼成立數位資訊之專責部會,也獲總統蔡英文認同,並納入選前政見。5月13日,上述三個單位夥同全國資訊科技相關公協會理事長召開「民間支持-加速政府落實成立數位科技發展部會」,邀請行政院政務委員吳政忠、行政院科技會報辦公室執行祕書蔡志宏出席,立委蘇巧慧、立委范雲也主動關心出席。吳政忠政委出席表示,該政策是政院積極推動目標,他也承諾推動速度會比業界想像還快。

 中華軟協於民國104年即結合國內54個相關公協學會組成「資訊立法策進聯盟」,此後,該聯盟也不斷提出建言,期盼政府能成立專責單位統籌全國各部會的資訊業務。不過,礙於政府組織法修正須經立法院通過,短期內不易達成,小英總統在第一屆任期期間雖未能完成業界期盼,然在其第二屆選前總統參選政見中提出「研議成立數位科技發展部會,整合資訊、資安、電信、網路、傳播五大領域」。

 中華軟協理事長沈柏延指出,不只防疫要超前部署,數位經濟也「要」超前部署,他直言,中華民國的政府對資訊服務產業政策要有肉粽頭,沒有頭、沒有統籌部會,縱使資訊服務業者很努力,也很難成為台灣下一個成長動能,然而,軟體創新是眾所期待,若能有一個統管預算、組織、法規,進而人才培育的數位科技發展部會,才能將資訊服務產業拉起來,形成另一股台灣產業成長力量。

 台灣數位科技與政策協進會理事長高志明自六年前即率先結合資訊服務業要求政府重新審視數位政策與定位,他認為資訊服務相關單位能齊聚凝聚共識,推動數位科技發展部會成立,讓政府了解到民間的決心。

 高志明建議,政府應整合行政院、國家通訊傳播委員會(NCC)、國家發展委員會、科技部、交通部、經濟部、文化部等機關的轄下相關業務及法人單位,建立可跨部會且能協調整合功能的委員會,一旦數位、資訊須跨領域整合應用時即可發揮綜效與創新之功能。

 同時,應聘任專責的首長,讓此單位擁有政府部門與數位科技相關計畫的預算配置與審議權,及政府機關資訊主管及簡任職等之同意權,並納入公私夥伴關係(Public-Private Partnership, PPP)模式。

 蘇巧慧委員針對業界的意見,她表達贊成成立一個專責全國數位的主管機關,然而,她也不諱言雖與大家方向一致,但它難在很難將它化為現實。她分析,自己也是進了立法院,才了解到要去推動行政院組織法修法相當困難,她期盼民間與政府可以集思廣益,找出一個可行的架構模式。

 吳政忠政委回應民間意見時表示,雖然這陣子行政院在忙於防疫,但針對成立數位專責部會也一直在討論中,尤其在這次疫情突顯對數位需求殷切。吳政忠政委認同數位經濟要超前部署,強調行政院將會成立新的機制,加速推動數位發展部會的整體改造工作,並重視跨部會的協調,隨時請益民間建議,公私協力,優化台灣產業、社會與政府組織的體質,充分掌握數位新科技對台灣所帶來的機會。

 過去四年政府的兩大重要產業政策:5+2創新產業和數位國家創新經濟,這兩大政策即是台灣推動產業與科技的重要架構。小英總統與行政團隊在思考如何統整資訊政策時也了解到數位科技必須要有一個頭,應該把資訊、電訊、網路、資安、傳播這五散落在各部會的業務進行整合。由於它涉及部會相當多,行政院也請人事行政總處進行盤點,並希望民間也提供相關想法供參考,最終架構出最佳的統籌機構。