今年以來歐盟緊盯陸資企業動態,如今將有新動作。歐盟競爭事務執委維斯塔哲(Margrethe Vestager)日前表示,針對外國政府補貼特定企業,造成破壞公平競爭環境的風險問題,她將於6月17日提交建議案,對不公平交易與收購行為加以禁止。儘管維斯塔哲並未指名道姓,但市場咸認為該建議案針對中國。

 路透13日報導,今年3月初維斯塔哲就指出,歐盟正在制定確保公平競爭的法案,以因應外國政府補貼國有企業等行為,對歐洲市場所造成的傷害。維斯塔哲日前重申,對於外國政府補貼有分裂單一市場與破壞公平競爭環境的風險,她將於17日公布外國補貼白皮書,新的立法涵蓋歐盟的競爭與貿易政策。

 這份建議書草案的內容指出,外國政府的補貼似乎促進了外企收購歐盟企業,並提及鋁、鋼鐵、半導體、造船及汽車行業較容易獲得外國政府補貼,進而強化相關企業在歐洲的競爭優勢。例如零利率貸款、無限制國家擔保、零稅率協議或國家專項資金等。

 歐盟執委會建議,應對於活躍在歐洲、使用政府補貼與當地競爭對手進行不公平競爭的外國企業採取行動,包括購買營業額超過1億歐元的歐盟公司35%以上股份的外企,如果在過去三年中獲得的國家援助超過1千萬歐元,就必須通知歐盟執委會。

 另外,未來上述外國企業可能會被要求向歐洲各國支付「補償性款項」,向本國歸還補貼或出售業務、資產以減輕歐盟擔憂。

 此外,建議書草案提到,若外企接受不公平的外國政府補貼,將禁止外企參與公共採購招標三年。

 報導指出,近期歐盟積極強化監管,6月上旬有知情人士透露,目前歐盟執委會可以就歐盟各國政府提供的補貼進行審查,但對於外國政府給與的補貼卻沒有審查權力。歐盟執委會已告知歐盟各國,希望為制定一項確保公平競爭環境的立法鋪平道路。

 此前,歐洲議會第一大黨人民黨黨主席韋柏(Manfred Weber)曾在5月中旬表示,自疫情爆發以來,許多中企以低廉的價格收購陷入經營困境的歐企,歐盟應該保護自身,例如實施12個月的禁售期,以防止中國投資者趁機收購。