圖為監察院。(趙婉淳攝)

監察院的國家人權委員會能否在今年8月掛牌成立,引發關注。對此,監察院今天表示,攸關新組織職權運作的監察法修正草案,立法進度仍存變數,另行政院迄今未核定預算員額,監察院無法進用人員,昨天監察院人權保障委員會開會時,副院長孫大川對於國家人權委員會能否順利在8月1日啟動,表示高度憂心。

立法院去年12月10日三讀通過「監察院國家人權委員會組織法」,蔡英文總統在今年1月8日公布,同時在520就職演說提及國家人權委員會將在今年8月掛牌成立。

監察院今天發新聞稿表示,國家人權委員會組織法通過後,監察院即積極展開各項籌備工作,除排除萬難,規劃新增人員辦公房舍;整合監委共識,如期在5月12日通過監察法修正草案,函請立法院審議外,並早於2月7日即去函行政院請增預算員額及所需經費。

監察院說,監察法修正草案攸關國家人權委員會職權運作,監察院高度期待,可望在立法院臨時會完成三讀。否則有關國家人權委員會委員與其他監委間如何分工?難免滋生窒礙。尤其,對私人機構進行調查、協處,也缺乏法律依據;另外,尚有諸多配套法規須新訂或修正,也無從進行。如此勢必推遲國家人權委員會正式運作的時程。

另外,主計總處雖已在3月31日函復同意監察院動支第2預備金,但最重要的預算員額,監察院雖多次與行政院人事行政總處協調,但行政院至今仍未核給任何員額,相關人事作業完全無法啟動。

監察院指出,由於國家人權委員會相關行政人員的進用,依法必須透過對外公告、面試、甄選等行政程序,需要一定作業時間,而依公務人員任用法規定,院長張博雅在7月底卸任前1個月不能發布人事命令,行政院遲遲未核定預算員額,確實已經影響國家人權委員會人員配置規劃作業,可能會造成今年8月1日該會掛牌,卻無專職行政人員的窘境,對於該會業務的推動,將造成嚴重影響。

昨天監察院人權保障委員會會議中,副院長及多位監委表達高度關切,希望各有關機關能儘速回應,並認為現階段監察院面對的困難,並非該院所能單獨處理。