台南市政府農業局在2013年輔導將軍、學甲成立農業經營專區,兩者各以綠蘆筍、黑豆為發展重點,多年下來不只投入的農民愈來愈多,還建立品牌推廣行銷,創造商機。(莊曜聰攝)

2013年起,台南市政府農業局在將軍區、學甲區設立農業經營專區,輔導在地農會整合專區內農民,建立組織化的合作團隊,建構優質農業生產基地,並以綠蘆筍、胡蘿蔔、黑豆、硬質玉米等作物為主,經過8年時間經營,將軍區農會建立「紅將軍」品牌行銷綠蘆筍,學甲區農會的黑豆產品也入選農業百大精品,更帶動青農返鄉,成效看得見。

南市府農業局指出,農業經營專區以農民團體、農業企業機構為主體,選定面積100公頃以上的實際可經營耕地,由下而上整合農民後,政府再給予專案輔導,建立安全農業的生產基地。

將軍、學甲地處南市沿海地帶,秋冬少雨加上土壤鹽分高,農耕條件並不突出,在設立專區後,在地農會找出適合的核心作物類型,鼓勵農民種植,逐漸起了群聚效應。

將軍農業專區位於將軍溪以西、南19縣道以東,包含保源里及忠興里等地,總面積約121公頃,現在有15公頃種植蘆筍、60公頃種植胡蘿蔔,將軍區農會近年創立「紅將軍」品牌,契作採收的蘆筍要通過生化檢驗,與餐飲及量販通路合作,加上一般市場及宅配網購等,年產值破億元,成為當地新興的「綠金」產業。

學甲農業專區面積則有169公頃,主要以黑豆及硬質玉米為主,其中黑豆是學甲區農會重點發展的核心作物,有鑑於民眾對食安議題的重視,契作的黑豆都通過產銷履歷認證,加工製作出醬油膏、薄鹽清蔭油、黑豆醋等產品,讓消費者吃得安心,今年也種植了近3公頃的釀酒用高粱,未來有機會大面積推廣。

農業經營專區有群聚效應,在地農會輔導下,農民彼此間既是合作也是競爭關係,可共同投入種植經濟價值較高的作物或研發加工產品等,「打群架」的方式勝過單打獨鬥,農會也能建立品牌推廣,創造商機。