總統蔡英文前往養護中心視察長照業務,長照2.0是蔡總統重要的政策,也受到民意的支持。(圖/報系資料照)

在520就職演說中,總統蔡英文特別提到「長照2.0」,誓言未來4年的任期內,一定會把長照等社會安全網,打造得更綿密,避免民眾為了照料長輩而拖垮家庭經濟;「長照2.0」也是小英政府滿意度最高的政策。

然而,台北市多名提供長照服務的業者出面指控,行政資源最豐富的台北市政府,自今年初開始拖欠長照補助款,「2月申請的款項,6月10日才入帳。」「而且還短少了10%!」不少業者為了生存,只好向銀行貸款周轉,爆發經營危機!

民眾申請長照2.0居家服務,請照護員到家協助長者飲食、洗澡,也有專業人員提供復健指導。(圖/甯其遠攝)

根據國發會統計,二○一八年台灣六十五歲以上的國民,占總人口的一四%,已進入高齡社會型態;二○二五年會邁入超高齡社會,每五人就有一人是六十五歲以上的老人。

由於人口結構快速變動,總統蔡英文日前再度針對「長照2.0」政策宣示:「政府幫你顧長輩,青壯年才能放心拚事業。」強調政府絕不會把照顧長者的責任,完全丟給家屬,希望透過提供各種照顧服務,完整建構「找得到、看得到、用得到、付得起」的系統。衛福部長陳時中接著也重申蔡英文的話:「防疫之際不要忘記長照。」

所謂「長照2.0」政策,是針對年紀65歲以上、日常生活自理有困難的「失能老人」,例如無法自行穿脫襪子、用餐、洗澡,或是在平地走路需要協助等等,就可以申請長照服務。若是具備原住民身分,年齡限制下修到55歲;如果有失智的症狀,50歲以上就可以申請。今年,總統蔡英文喊出「長照2.0」升級版,將增加總經費、平價住宿機構、日間照護中心、服務項目,希望更多長照家庭受惠。

蔡英文總統宣示,在新的任期內要讓長照2.0再升級。(圖/翻攝畫面)

沒想到,相對於小英政府三申五令的「長照決心」,台北市政府卻製造出「長照危機」!台北市一家復健中心的總經理大明(化名)向本刊爆料,該公司提供長照服務中的「C碼」,即「到府長照復健復能」服務,竟遭台北市政府拖欠款項,「從三月至今都沒有撥錢,總金額已達新台幣四百多萬元。」

對於延遲核發「長照2.0」補助款等情事,台北市政府副發言人戴于文表示,由於「C碼」服務費用需向衛福部申請,且因長照案量逐年增加,因此在行政流程上需要多些時間,衛生局已調配局內可動用的經費,盡快核撥給業者。此外,因衛福部去年發函通知,業者在服務時必須開立扣繳憑單,所以北市府才會依中央規定,撥款時扣除10%。

然而,本刊查證,新北市和桃園市皆無扣除一○%規定,且台北市只有「C碼」服務有扣款情形。

長照2.0七大服務代碼

A碼:由專案管理師評估每位長者的情況,程度從輕微到嚴重分為2到8級,不同的級別可獲得政府不同額度的補助,並分派提供服務的廠商。

B碼:由居家照服員協助長者進食、翻身、洗澡等日常起居。

C碼:復健師、護理師或醫師等專業人員到府提供身體復健、練習恢復生活能力等服務,或進行簡單醫療。

D碼:利用「復康巴士」等交通工具,接送行動不便的長者前往醫療院所復健,依地區不同,由政府負擔部分費用。

E碼:提供輪椅、拐杖及床墊等各種輔助工具,依照長照分級的結果,由政府出錢補助部分貨款或租金。

F碼:由政府出資補助,請專人到長者家中評估、設計與建置無障礙空間,提升長者的生活品質。

G碼:家人或看護有事時,可讓長者短期入住照護機構,或另派照護人員提供「喘息照護」。

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