在水资源应用上,台湾年均雨量超过二五○○公厘,一年降水量达九○○亿吨,理论上不该缺水。但近年洪旱交替变成常态,未来只会更加恶化。
我认为,开源节流是充分利用水资源的不二法门,以当前社会情势,加盖水库机率实在不高。要摆脱恶性循环,首先须有效保养水库。以台北市为例,全力防堵集水区开发与污染,绝不轻启观光娱乐使用,强化山林保育。
翡翠水库至今淤积率不到六%,不但水质洁净,大旱时蓄水量当然明显优于其他水库。虽然严格管制或得罪业者,让人觉得市府不通人情,但对照其他水库动辄百亿整治经费与少雨则旱的窘境,我认为,正确的政策即使不受欢迎也要坚持下去。
其次,防堵自来水漏水不能是空话,须以数字精确管理。我就任市长前,台湾自来水漏水率差不多廿五%,台北市管道密集,比例更高到廿八%。
但我们决定全面汰换最先进不锈钢管材,目前漏水率已下降约十%,低于十九%,一年省下四分之一翡翠水库水量,不但让大臺北用水无虞,也才能支援石门水库供水区域民眾。我们更有信心二○二五年达到漏水率十%的目标。
未来要仰赖水库补充用水已是不可能任务,政府只有痛下决心,坚持水库清淤、保育,提升用水效率,帮民眾找到正确节水方式,才能降低衝击。当然过程中会造成些许不便,但我觉得,台湾民眾对支持环保已经有足够素养与正确态度。
以台北市为例,透过市府创意宣导,每人每日家庭生活用水量五年内降低十六‧三%,达到廿年来用水量新低,也使我们打败东京,获得亚洲首奖。近日政府宣布二○一六年开始有八座污水回收厂陆续营运提供工业用水,也是跨出正确的一步。
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