古巴推减税新法 吸引外资

依据新法，古巴政府释出的诱因包括，30％的资本收益税减半为15％，不过开发镍和化石燃料等天然资源的税率仍达50％，新进外商可享有8年免税待遇，政府并保留更多赋税优惠给纯外资企业。

政府也同意，外商可和国营或民营公司组合资企业。当局尚未公布外商直接投资的额度，经济学家评估，外商每年投资额将达数亿美元。古巴政府强调，此举并非卖国，而是确保国家繁荣。

一般预测，农业、制造业、糖业、镍矿业、营建业及地产开发等，将是最适合外资进驻产业。

封闭已久的古巴，自1995年开始引进外资，但近年来，古巴的外来投资和经济成长低迷。2013年国内生产毛额仅成长2.7％，远低于政府订定的7％目标。

古巴外贸暨投资部长马尔米耶卡日前曾说：「若经济成长无法达到7％水准…我们就没有能力推动发展。」他表示，古巴每年需引进20亿至25亿美元外资，才能达到经济扩张目标。美国杜兰大学美洲政策与研究中心研究员斯帕多尼认为，税务优惠也许是诱因，但光减税仍不足以改变现况。

由于古巴曾监禁外商，将发展良好的外资企业收归国有，或恣意终止进行中的投资计画，因此令外资却步。分析师说，外界对古巴立场出现如此重大改变、并大砍税赋半信半疑。古巴必须让外资相信，在当地投资很安全。古巴政府则承诺，外商会受到合法保障。