13县市长连署 促修财划法

云林县长李进勇发起连署修正《财政收支划分法》，非直辖市13县市首长不分蓝绿签名站同一阵线，这是歷年县市首长参与连署人数最多一次；13县市达成共识，先完成财政收支比例修法，有歧见的「分配指标」不入法，修法后再研商。

云林县府7月间函文六都以外16县市，连署吁请政院、立院、各党领袖、立委，尽速推动完成《财政收支划分法》修正案。

16县市除新竹市、新竹县、花莲县未加入外，包括国民党执政的台东县长黄健庭、南投县长林明溱、金门县长陈福海、连江县长刘增应等其余13县市都响应。

据了解，新竹县市未加入是因财政收入与其他县市不同。竹县认为，李进勇所提版本对农业县较有利，且试算结果对竹县不利，内容应再深入讨论修正。

新竹市府认为，计算统筹分配税公式中，要加列环污指数及工业用地面积等，由于算出竹市统筹分配税相对减少，因此2个月前在财政部会议中，竹市并未参与连署并叙明原因。

另，花莲县虽有意愿但最后放弃；嘉义市长涂醒哲也是截止前才响应，但不同意「农林渔牧产值」权重与营利事业营业相等。

李进勇说，《财政收支划分法》16年未修正，分配地方财源不足，重直辖市、轻县市，县市政府濒临举债上限，地方自治成为空谈。

他说，六都中央统筹分配税款占61.76％，其余16县市仅获24％，许多县市人事费，即使自筹财源加上中央统筹分配税款，仍不足支付。

政院版《财政收支划分法》修正案可释出982亿元给地方，97年送进立院，102年5月经立院财委会完成审议，保留部分条文择期再审，迄今立未列入议程。

云林县财政处副处长张志盟说，资源严重分配不均从人口数可见，六都人口不断上升，16县市仅2、3县市人口增长，其余都在锐减，主因是就业机会少，人口外流日益严重。