官方再度强调 房子是用来住的不是用来炒的。图为渖阳秋季房交会上的特价房广告。(新华社)
官方再度强调 房子是用来住的不是用来炒的。图为渖阳秋季房交会上的特价房广告。(新华社)

中共十九大闭幕,从十九大观察,大陆官方再度强调「房子是用来住的,不是用来炒的」,中国人民银行(大陆央行)机关报《金融时报》指出,市场有人鼓吹「2018年下一轮房价将暴涨」,足见仍有不少人对房市未来看好。如今,十九大已为中国房地产市场明确「定位」,强调「全民炒房」时代已告终结,新住房时代正在到来!

政府提供保障性住房

在十年前的十七大报告中,关于楼市的论述是,「健全廉租住房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难。」 当时,楼市上涨炙手可热,但价格大体还在市场可承受范围。即便如此,急剧上涨的房价,已让城市低收入家庭难以承受。靠低收入家庭微薄的收入,购买商品房,解决居住问题,近乎天方夜谭,十七大报告建议通过提供租金低廉的住房,让城市低收入家庭住有所居。

之后,十八大报告继续从住房制度入手,强调要「建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。」从租金低廉、租得起的「廉租住房」,到价格合适、买得起的「保障性住房」,儘管房子性质不同,但十八大报告和十七大报告中追寻的根本目标是一致的,都是为了解决商品房价高涨后,买不起商品房人群的居住问题。

「坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位」这是十九大报告当中,关于楼市定位的表述。从上述定位确立了楼市发展方向是,「未来的房子就是提供给人居住,任何投机炒作行为都会受到坚决打击;它让人们聚精会神搞实业,发展实体经济,而不再会让全社会瀰漫投机炒房之风,让搞实业的人赚钱赚不过投机炒作房子的人。」

推行两多一并举制度

如何让全体人民住有所居?十九大报告给的答案是,「加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度」,即「两多一并举」。既可以是开发商通过市场供给,也可以政府提供保障性住房,还可以通过其他方式进行住房共建。

另外,维持稳定也是政府重要工作,人行行长周小川在十九大表示,市场过于乐观并造成矛盾的积累,从而到一定时候出现「明斯基时刻」(Minsky Moment,指在信贷周期或者商业周期中,资产价格的大幅下跌)。「这种情况的剧烈调整,是我们重点防止的」。

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