机场服务费 性质重复
陈欧珀表示,日本2019年起向出境国人及全球旅客收「出国(观光)税」,每人每次课以1000日圆,预计年增400亿日圆(106亿元台币)收入,澳洲每年也收取212亿台币出国税,韩国69亿台币,有利增加发展观光资源,「台湾是否考虑徵收?」
贺陈旦表示,会参考各国徵收出国税的背景,但台湾现行收取机场服务费,已有一半用在观光,这部分也要纳入考量,出国税的徵收目的及需求可以整体检讨、研议。陈欧珀要求交通部3个月内提出评估报告,贺陈旦表示没问题。
台北市旅行公会理事长吴志健表示,乐见增加发展观光资源,但出国税用途务必要与各界严谨讨论再上路。
世新大学观光系副教授陈家瑜指出,日本收取观光税的政策目的相当明确,即为了达到2020年赴日旅游4000万人次,2030年6000万人次的目标,由于成长急速,需要增加大量观光厅及其他相关预算,以提升国内观光旅游软硬体能量,像是导游及领队人数及旅游设施等。她说,台湾要收观光税可以,但要擘画清楚、具体的观光成长指标及政策,才能说服人民。
擘画清楚 才有说服力
观光局统计,2014年至2016年,观光局从机场服务费分得36.47亿、47.82亿及58.89亿,用途包括投资国际观光行销宣传、观光产业辅导管理、观光旅运服务提升、国家风景区及地方政府观光景点建设等。据移民署统计,台湾2016年有2521万6914人次出境。
此外,陈欧珀指出,世界经济论坛(WEF)的「2017全球旅游与观光」评价台湾观光竞争力10年前是30名,今年也还是30名,原地踏步。反观日本从25名进步到第4名;韩国由原本落后的42名进步到19名。
他强调,日本商圈从乡村、厅到市,哪里有亮点,一律向上整合,如伴手礼中心、餐厅及交通都有一併考量。
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