财部成立赋税等3革新小组

财长苏建荣。图/本报资料照片

前瞻建设、所得税扣除额改革等政策积极推动,甫接任财长2个月,苏建荣接受本报系中国时报专访时指出,将锁定督导公股银行、健全赋税及扩大促参等三大领域为未来施政重点,透过成立三大革新小组,建立获利多元引擎强化公股银行竞争力、健全赋税制度,并积极扩大促参活化国有资产,增加财源。

近期外界关切前瞻建设等重大计画推动之际,中央政府总预算却飙破马政府时代严守2兆防线,财政部虽强调目前税入成长幅度大于税出增幅,但苏建荣不讳言,正透过强化债务管理、规费收入、国有资产活化等非税课收入,努力开源节流,特别是扩大促参力道,节省政府支出,更被寄予高度期待。

财政部官员补充说,现在大家想到促参,似乎颇感疲乏,但其实「促参模式」可以更多元,例如现在促参案几乎清一色以硬体建设为主,未来可以纳入「公共服务」,像是卫福部到府洗澡措施,现在多为社福团体参与,但社福团体没钱,在推动上常囿于经费,难有施展空间,未来可由政府提供机制,引进民间雄厚的资本力量,拉升硬体设施水平之余,还可推出各式不同套装软体服务,让民眾购买到最好、最合适的产品。

另财政部检视前瞻建设计画,发觉其中约有2、30项细项,可透过《促参法》扩大民间参与,节省政府支出。苏建荣指出,公股银行都是传统银行改制,与民营金控有很大差别。当前民营金控获利不是只有一个来源,他担任台北市财政局长时,曾兼任台北富邦金董事,了解富邦金控寿险获利高于银行,反观泛公股金控长久以来,以银行为主要获利来源,占比多逾9成,为此期望公股金控能发掘各自利基,打团体战,如第一金控、兆丰金控、华南金控等拥有产寿险、证券等,客户有融资需求,也会有产寿险等需求。

加上财部现正推动国银薪水与公务人员脱勾,为此成立公股银行革新小组,调整法规建立评鑑考核机制,同时引导公股金控、银行建立第2、第3获利引擎,除配合政策任务外,也须能进一步与民营银行竞争。

赋税革新上,苏建荣指出依2016年度资料显示,列报免税额及扣除额占综所税总额约62%,换句话说,只剩38%扣得到税,今年更进一步降至24%,与亚洲其他国家相较相对偏低,为此需就健全国内税制进行通盘考量。有鑑于此,财部将成立赋税革新小组,改革赋税制度。

(工商时报)


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